Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А10-8486/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-8486/2023
27 мая 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Цыдыповой О. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (ОГРН <***>, ИНН <***>)

- о признании прекращенным права собственности на самоходную технику:

- трактор гусеничный, Т-130, год производства: 1983, заводской номер машины: 108250, номер двигателя 110612, цвет – желтый, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1986, заводской номер машины: 102029, номер двигателя 344864, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1986, заводской номер машины: 641171, номер двигателя отсутствует, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1994, заводской номер машины: 836188, номер двигателя 69247, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1984, заводской номер машины: 510975, номер двигателя 403, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75Б, год производства: 1984, заводской номер машины: 338808, номер двигателя 431030, цвет – красный, государственный регистрационный знак: <***>,

- об обязании снять с государственного учета самоходную технику,

при участии в заседании

от истца: не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя),

от ответчика: представителя ФИО1 (доверенность  от 17.01.2024),

от третьих лиц: не явились, извещены (почтовые уведомления №№ 67000893917534, 67000893917510, 67000893917558, 67000893917527, 67000893917541),

установил:

государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» (далее – истец, ГБУ РБ «Авиационная и наземная охрана лесов», Учреждение) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к  Управлению инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее – ответчик, Гостехнадзор Республики Бурятия, Управление) о признании прекращенным права собственности на самоходную технику, об обязании снять с государственного учета самоходную технику.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 января 2024 года  исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены автономное учреждение Республики Бурятия «Иволгинский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), автономное учреждение Республики Бурятия «Кикинский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), автономное учреждение Республики Бурятия «Закаменский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), автономное учреждение Республики Бурятия «Кяхтинский лесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Как следует из отзыва на исковое заявление, ответчик готов произвести действия по снятию техники с учета, но в силу требований федерального нормативного регулирования не может этого сделать, в т.ч. и не имея законных оснований снятия.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

На основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.10.2016 № 499 (с изменениями от 05.12.2022) в отношении ГБУ РБ «Авиационная и наземная охрана лесов» проводится процедура ликвидации.

Истцом в обоснование иска указано на то, в ходе процедуры ликвидации, выявлен  факт регистрации за Учреждением следующей  самоходной техники

- трактор гусеничный, Т-130, год производства: 1983, заводской номер машины: 108250, номер двигателя 110612, цвет – желтый, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1986, заводской номер машины: 102029, номер двигателя 344864, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1986, заводской номер машины: 641171, номер двигателя отсутствует, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1994, заводской номер машины: 836188, номер двигателя 69247, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1984, заводской номер машины: 510975, номер двигателя 403, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75Б, год производства: 1984, заводской номер машины: 338808, номер двигателя 431030, цвет – красный, государственный регистрационный знак: <***>,

Указанное подтверждается ответом Управления от 03.05.2023 № 90-04-31-и2475/23.

В ответ на обращение о снятии  с регистрационного  учета вышеуказанной самоходной  техники, Управление в письме от 29.09.2023 ответило отказом в проведении данных мероприятий.

Отсутствие возможности снятия с регистрационного учета транспортных средств явилась основанием для предъявления иска в суд.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники», пункта 3 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники установлено, что государственная регистрация техники осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

В соответствии с пунктом 49 Правил № 1507 владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае: прекращение права собственности на технику либо прекращение владения техникой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; списания (утилизации) техники; вывоза техники из Российской Федерации, за исключением случаев временного вывоза.

Снятие с государственного учета техники осуществляется органом гостехнадзора на основании документов, указанных в абзацах третьем - пятом и седьмом пункта 6 Правил, а также при предъявлении свидетельства о государственной регистрации техники и государственного регистрационного знака (пункт 50 Правил № 1507).

Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники органами гостехнадзора предусмотрена форма обращения и обязательный перечень документов, необходимых для снятия самоходной техники с государственного учета.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как следует из материалов дела, самоходная техника и документы на нее в Учреждении отсутствуют, указанное подтверждается, в том числе постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.08.2023, от 17.08.2023, от 20.09.2023, от 04.08.2023.

Поскольку  вышеуказанная самоходная техника выбыла из фактического владения, пользования и распоряжения истца, его обязательства по отношению к указанному имуществу прекратились, однако, он  не имеет возможности снять самоходную технику с регистрационного учета.

Из представленных в материалы дела документов усматривается факт утраты  спорных транспортных средств.

Суд приходит к выводу о доказанности факта прекращения права собственности истца на спорную самоходную технику.

Заявитель, обратившись к заинтересованному лицу с заявлением о снятии с регистрационного учета спорных транспортных средств, реализовал свою обязанность на снятие с учета тракторов в соответствии с положением Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники.

Гостехнадзор Республики Бурятия, отказывая Учреждению в снятии с регистрационного учета транспортных средств, действовал в пределах своих полномочий в соответствии с действующим специальным законодательством и не оспаривал утрату истцом права собственности на спорные транспортные средства.

Судом установлено, что Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники не регламентируют рассматриваемую спорную ситуацию, и формальный отказ в устранении препятствий надлежащего осуществления прав заявителем со ссылкой на данные Правила повлечет за собой невозможность снятия с регистрационного учета спорных транспортных средств собственником и будет противоречить общим принципам правосудия.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд приходит, что у Учреждения отсутствует другая возможность, кроме как посредством судебного решения, признать прекращенным право собственности на вышеуказанную технику и снять ее с государственного регистрационного учета, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят судебный акт (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Вместе с тем, как указано в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным органом.

Учитывая, что решение по настоящему делу не может расцениваться как принятое против органа Гостехнадзора, суд приходит к выводу, что судебные расходы, понесенные заявителем на оплату государственной пошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать прекращенным право собственности государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов»  (ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующую самоходную технику:

- трактор гусеничный, Т-130, год производства: 1983, заводской номер машины: 108250, номер двигателя 110612, цвет – желтый, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1986, заводской номер машины: 102029, номер двигателя 344864, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1986, заводской номер машины: 641171, номер двигателя отсутствует, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1994, заводской номер машины: 836188, номер двигателя 69247, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1984, заводской номер машины: 510975, номер двигателя 403, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75Б, год производства: 1984, заводской номер машины: 338808, номер двигателя 431030, цвет – красный, государственный регистрационный знак: <***>,

Обязать Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (ОГРН <***>, ИНН <***>) снять с регистрационного учета следующую самоходную технику, зарегистрированную за государственным бюджетным учреждением Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов»  (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- трактор гусеничный, Т-130, год производства: 1983, заводской номер машины: 108250, номер двигателя 110612, цвет – желтый, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1986, заводской номер машины: 102029, номер двигателя 344864, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1986, заводской номер машины: 641171, номер двигателя отсутствует, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1994, заводской номер машины: 836188, номер двигателя 69247, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75М, год производства: 1984, заводской номер машины: 510975, номер двигателя 403, цвет – синий, государственный регистрационный знак: <***>,

- трактор, ДТ-75Б, год производства: 1984, заводской номер машины: 338808, номер двигателя 431030, цвет – красный, государственный регистрационный знак: <***>.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                              С.В. Новикова