Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А12-22909/2021



Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

« 25 » ноября 2021 г.

Дело № А12-22909/2021



Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2021

Решение суда в полном объеме изготовлено 25.11.2021


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лесных Е.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордиенко А.Е., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лада Дом» (ОГРН: 1143435001951, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2014, ИНН: 3435311173) к комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области (ОГРН: 1043400050759, Дата присвоения ОГРН: 20.01.2004, ИНН: 3435110565) о признании недействительным ненормативного акта,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц – отдела муниципального жилищного контроля комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, Администрации городского округа - город Волжский, Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.

при участии в судебном заседании:

от ответчика Ильченко Н.Ю. по доверенности от 10.12.2020,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лада Дом» (далее – заявитель, общество, ООО «Лада Дом») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее – комитет, административный орган) с заявлением о признании недействительным предписания комитета от 28.05.2021 №279-л/2021.

Ответчик против удовлетворения требований возражает, представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение сторон, суд оснований для удовлетворения требований заявителя не находит.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» органы местного самоуправления городских округов Волгоградской области наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора в части осуществления надзора за соблюдением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги.

В силу постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 07.11.2017 № 6733 «Об определении уполномоченного органа на организацию и осуществление государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области» органом, уполномоченным на организацию и осуществления государственного жилищного надзора на территории городского округа - город Волжский является отдел муниципального жилищного контроля комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский.

Следовательно, решение о проведении проверки принято уполномоченным лицом, в пределах предоставленных полномочий.

В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домам.

Управляющая организация ООО «Лада Дом» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 14 по ул. Химиков, г. Волжского на основании лицензии № 034-000013 от 25.03.2015, а также договора управления.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, лицензионными требованиями являются соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Исходя из ч.ч. 11, 12 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, заключение управляющей организацией договора на поставку коммунального ресурса обусловлено наличием у нее цели оказывать собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

На основании обращения гражданина по вопросу нарушения порядка начисления платы за коммунальный ресурс по горячему водоснабжению, потребляемому при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома (далее - МКД), отделом муниципального жилищного контроля Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - административный орган) проведена проверка соблюдения управляющей организацией лицензионных требований (приказ № 279-л от 28.04.2021).

В результате проведённой проверки выявлены нарушения в части расчёта платы за коммунальный ресурс по горячему водоснабжению на содержание общедомового имущества, предъявленной потребителям МКД в платёжных документах с июля 2020 по март 2021 года, а именно: нарушения требований ч. 9, 2 ст. 156 ЖК РФ, п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 и п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

По итогам проверки заявителю выдано предписание от 28.05.2021, в соответствии с которым последний обязан в срок до 20.08.2021 произвести перерасчёт платы за горячее водоснабжение в соответствии с п. 29 Правил № 491, п. 44 Правил № 354 за указанные периоды.

Основанием для вынесения предписания послужили выводы комитета о неправомерном начислении обществом оплаты за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества исходя из показаний общедомового прибора учета с превышением над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Обществом оспаривается предписание комитета в полном объеме.

Комитет с заявлением не согласен, представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение сторон, суд оснований для удовлетворения заявления не находит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Суд установил, и заявитель не оспаривает, что предписание выдано Комитетом в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством.

Поскольку Общество выбрано собственниками спорного МКД в качестве управляющей организации, на заявителя в полной мере распространяются требования действующего законодательства, регулирующего вопросы содержания общего имущества дома.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 упомянутого Кодекса структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ с 10.08.2017 действует в новой редакции, в соответствии с которой структура платы включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из части 9.1 статьи 156 ЖК РФ в редакции, действующей до 10.08.2017, следует, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ в редакции, действующей с 10.08.2017, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании части 9.2 указанной статьи в редакции, действующей до 10.08.2017, размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.

В силу частей 9 и 10 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.03.2016 N 73-ФЗ) расходы на оплату горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включаются в состав платы за содержание жилого помещения с 01.01.2017 и при первоначальном включении в плату этих расходов их размер не могут превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016.

После того как органы государственной власти установят нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах (не позднее 01.06.2017), размер расходов на оплату коммунальных ресурсов будет определяться исходя из таких нормативов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления (пункт 2).

До утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 01.06.2017, при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016 нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 3).

Согласно пункту 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 01.01.2017 в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016.

При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, с 01.01.2017 расходы на оплату холодной воды, горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включаются в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с этим Федеральным законом от 29.07.2017 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статьи 154 и 156 ЖК РФ.

Так, часть 9.2 статьи 156 ЖК РФ изложена в новой редакции, согласно которой размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно- измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указанные изменения вступили в силу с 10.08.2017.

Таким образом, начиная с августа 2017 года определение размера расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД возможно исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, но только в случае принятия на общем собрании собственников помещений в МКД соответствующего решения, наличие которого установлено требованиями ЖК РФ.

Согласно п. 6 протокола от 21.03.2015 собственниками на общем собрании утвержден предложенный ООО «Лада Дом» перечень работ и размер платы за «содержание и ремонт жилого помещения», как для собственников жилых, так и для собственников нежилых помещений на 12 месяцев с момента вступления в силу договора управления в размере 16 руб.50 коп. за 1 кв.м, общей площади помещения в месяц, при условии применения в расчетах с собственниками помещений в многоквартирном доме нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, с перечнем работ согласно приложения № 1 к уведомлению о проведении общего собрания собственников помещений.

На общем собрании собственников многоквартирного дома № 14 по ул. Химиков протоколом № 1/2018 от 30.06.2018 утвержден перечень работ и размера платы за «содержание и ремонт жилого помещения», согласованный с управляющей организацией ООО «Лада Дом», в размере - 19 руб. 26 коп., согласно приложения № 2 к протоколу общего собрания, при этом плата за коммунальные ресурсы, используемые для содержания общего имущества устанавливается исходя из действующего законодательства РФ.

При этом в протоколе от 30.06.2018 №1/2018 на повестке дня вопросы о расширении перечня работ по содержанию общего имущества свыше минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения и о распределении разницы объема коммунальных ресурсов в размере превышения объема коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям (коллективного) общедомового прибора над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, отсутствуют.

Решением общего собрания принято решение об определении размера расходов граждан и организаций (собственников и нанимателей) в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, решение общего собрания собственников помещений от 30.06.2018 в части начисления платы за коммунальные ресурсы электрической энергии и горячей воды, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из фактического потребления принято с нарушением пункта 29 Правил № 491.

Решение собственников многоквартирного дома №14 по ул. Химиков, оформленное протоколом общего собрания от 30.06.2018, не подтверждает факт принятия собственниками решения о распределении расходов в размере превышения объема коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям (коллективного) общедомового прибора над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Таким образом, расчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за период с должен быть произведен с учетом решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 30.06.2018, исходя из фактического объема потребления коммунального ресурса определенного по показаниям общедомовых приборов учета электроснабжения, но не выше нормативного значения.

Определение расчетного объема каждого вида коммунального ресурса, потребляемого при содержании общедомового имущества, для включения в размер платы, осуществляется в порядке, установленном Правилами для определения объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (формулы №11-14, 15 Приложения № 2 к Правилам).

При определении по формуле № 5 объема (количества) коммунального ресурса, потребляемого при содержании общедомового имущества в МКД и приходящегося на квартиру норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД и на общую площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в МКД и делится на общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в МКД.

Определенный таким образом объем (количество) приходящегося на квартиру коммунального ресурса, потребляемого при содержании общедомового имущества в МКД, умножается на тариф. Полученное значение является размером платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, начисленным исходя из норматива.

Многоквартирный дом № 14 по ул. Химиков 5-ти этажный, с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением.

Площадь жилых и нежилых помещений - 3973,51 м2 . Общая площадь, применяемая для расчета платы за коммунальный ресурс по горячему водоснабжению, потребляемый на содержание общего имущества - 410,4 м2.

Многоквартирный жилой дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета горячей воды (акт ввода в эксплуатацию от 27.12.2016, акт периодической поверки от 26.07.2017, от 23.1 1.2017, 06.03.2019).

Материалами дела установлено, что общество производило начисление платы за коммунальный ресурс по горячему водоснабжению, потребляемый при содержании общего имущества с нарушением требований ч. 9,2 ст. 156 ЖК РФ, п. 29 Правил 491, п. 44 Правил, однако, в платежном документе за сентябрь 2020 года произведен перерасчет платы за коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме за период с июля по октябрь 2019 года в общей сумме - 509,25 руб., что совпадает с суммой возврата, произведенной расчетным путем. В ходе проведения проверки административным органом ООО «Лада Дом» предоставлено письмо, направленное в ООО «Биллинговый центр Волгоградской области» о произведении перерасчета платы за коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме за период с ноября 2019 года по июнь 2020 года.

В соответствии с расчетами сумма возврата по многоквартирному дому № 14 по ул. Химиков по жилому помещению № 80 должна составить 3960,93 руб., однако ООО «Лада Дом» произвело возврат денежных средств 2296,87 руб., что на 1664,06 руб. меньше, чем допущены нарушения в части порядка начисления платы за коммунальный ресурс при использовании и содержании общего имущества.

Суд принимает во внимание судебную практику по делам аналогичной категории (Определение Верховного суда Российской Федерации 02.07.2021 №301-ЭС21- 7190, др.).

Ссылку общества на судебные акты суд находит несостоятельной, поскольку в рамках настоящего дела установлены иные обстоятельства.

Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд оснований для удовлетворения требований общества не находит.

Согласно ст.65, ч.5 ст.200 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. В нарушение указанных норм права заявителем не доказано нарушение оспариваемым предписанием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также несоответствие оспариваемого предписания закону или иному нормативному правовому акту.

В этой связи считаем, что предписание комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации от 28.05.2021 не противоречит закону.

В соответствии с ч.3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание, что оспариваемое предписание вынесено в результате нарушения ООО « Лада Дом» норм ЖК РФ, Правил № 354, и не нарушает его прав в сфере предпринимательской деятельности, предусмотренных, п. 1 ст. 198 АПК РФ, оснований для признания его незаконным не имеется.

Иные доводы общества о незаконности предписания не свидетельствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Лесных Е.А.