Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А69-1181/2019

Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл Дело № А69-1181/19

«12» июля 2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 12 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Службе государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании недействительными акта проверки № 312/53-АН от 23.04.2019 и предписания № 312/53-АН от 23.04.2019,

при участии в заседании: от заявителя – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2019, от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 17.05.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания Жилищно- эксплуатационный участок «Центр» (далее – ООО УК ЖЭУ «Центр», Общество,

заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Службе государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее – ответчик, Служба жилищной инспекции) о признании недействительными акта проверки № 312/53- АН от 23.04.2019 и предписания № 312/53-АН от 23.04.2019.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства настоящего спора.

ООО УК ЖЭУ «ЦЕНТР» зарегистрировано в качестве юридического лица Меджрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва 14.10.2014 за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, 11.04.2019г. заместителем руководителя Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва было вынесено распоряжение о проведении внеплановой проверки юридического лица № 312/53-АН, в рамках лицензионного контроля, с целью проверки соответствия обязательным требованиям жилищного законодательства и иных нормативно-правовых актов, проверки фактов, изложенных в обращении председателя ТСЖ «Наш дом» (вх. № 597 от 03.04.2019).

Уведомлением № 312/53-АН от 15.04.2019 Общество было извещено о проведении мероприятий по государственному контролю.

Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва проведена документарная проверка в отношении ООО УК ЖЭУ «ЦЕНТР», в результате которого составлен акт проверки № 312/53-АН от 23.04.2019.

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: ч. 10 ст. 162, ч. 6 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «б», «г» п. 3, пп. «е», «ж» п. 4 (1) Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, , а именно:

- не передана техническая документация на многоквартирные дома № 36 по ул. Титова и № 95 по ул. Кочетова г. Кызыла и иные связанные с управлением такими домами документы, в соответствии с жилищным законодательством.

Обществу выдано предписание № 312/53-АН от 23.04.2019 об устранении выявленных нарушений в срок до 15.05.2019.

Общество, посчитав что актом проверки и предписанием нарушены его законные права и интересы, обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, представить доказательства.

В соответствии со статьей 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации и пунктом 2 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Статья 13 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и

законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить совокупность следующих условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- наличие полномочий на его принятие у государственного органа;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, в силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий

(бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае на Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, вынесшее оспариваемые акт проверки и предписание.

На лице, оспаривающем ненормативный правовой акт, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит бремя доказывания нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица органов лицензионного контроля, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Согласно Положению, утверждённого постановлением Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2011 г. N 69 Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, является органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, а также лицензионный контроль за деятельностью управляющих компаний и в рамках реализации полномочий вправе направлять предписания об устранении нарушений.

Данное положение находится в открытом доступе на официальном сайте Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва( https://sgzhi.rtyva.ru/), в разделе нормативные правовые акты, подраздел документы.

Следовательно, оспариваемое предписание вынесено должностным лицом компетентного органа в пределах предоставленных полномочий.

Выездная внеплановая проверка проведена Службой жилищной инспекции на основании приказа от 11.04.2019 № 312/53-АН на законных основаниях; на основании обращения председателя правления ТСЖ «Наш дом» и с надлежащим извещением ООО УК ЖЭУ «Центр» об этом, фактов, свидетельствующих о проведении проверки с грубыми нарушениями, установленными статьей 20 Федерального закона N 294-ФЗ, арбитражным судом не установлено и о них не заявлено.

По существу требований, содержащихся в оспариваемом предписании, арбитражный суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 192 ЖК РФ указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

ООО УК ЖЭУ «Центр» осуществляет деятельность на основании лицензии 017 № 000007 от 27.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирными домами, находящихся по адресам: <...> по ул.Титова, д.36, осуществляло ООО УК ЖЭУ «Центр».

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом

управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел возможность изменения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В частности, статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункту 3 указанной статьи в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

При этом, пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Исходя из смысла приведенной нормы для расторжения договора в связи с односторонним отказом от его исполнения, когда такой отказ допускается законом, соглашения сторон, решения суда, а также соблюдения порядка, предусмотренного статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, не требуется. Для того, чтобы односторонний отказ от исполнения договора повлёк юридические последствия (расторжение договора), достаточно, чтобы он был принят одной стороной договора, и применительно к договору управления он считается расторгнутым с момента получения управляющей организацией от уполномоченного общим собранием лица уведомления о

расторжении/отказе от исполнения договора управления с приложением копии протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение об отказе от исполнения договора управления и его расторжении.

Из акта проверки от 23.04.2019 № 312/53-АН и уведомления об изменении способа управления многоквартирными домами, расположенных по адресу: <...> направленного в адрес ООО УК ЖЭУ «Центр», председателем правления ТСЖ «Наш дом» ФИО4.(вх. № 45 от 29.01.2019) следует, что собранием собственников многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> большинством голосов принято решение: о создании ТСЖ «Наш дом», утверждении Устава ТСЖ «Наш дом», избрании членов правления, председателя, ревизионной комиссии ТСЖ «Наш дом» и расторжении договора управления с ООО УК ЖЭУ «Центр».

С учётом вышеуказанных норм, принятие собственниками помещений многоквартирного дома решения о выборе иной управляющей организации при условии соблюдения, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации процедуры проведения общего собрания и порядка принятия решения не противоречит положениям статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также основам правопорядка.

В данном случае, собственники жилых помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> реализовали своё право по выбору управляющей организации.

Согласно пунктам 18, 19, 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на

многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате, времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема - передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Уведомлением об изменении способа управления многоквартирными домами, расположенных по адресу: <...> направленного в адрес ООО УК ЖЭУ «Центр» и полученного им(вх. № 45 от 29.01.2019), орган управления товарищества ТСЖ «Наш дом» уведомил ООО УК ЖЭУ «Центр» о принятом на собрании решении об изменении способа управления многоквартирным домом на управление товариществом собственников жилья, направив ему данное уведомление с приложением копий протоколов общих собраний, свидетельства о постановке на учет ТСЖ «Наш дом», выписки из ЕГРЮЛ, реквизитов расчётного счета ТСЖ «Наш дом». Аналогичные уведомления направлены в Службу жилищной инспекции, Мэру города Кызыла.

На основании вышеприведенных норм жилищного и гражданского законодательства ООО УК ЖЭУ «Центр» как управляющая организация, с которой в одностороннем порядке собственниками жилых помещений был расторгнут договор управления многоквартирным домом, обязано было исполнить требования действующего

законодательства и передать техническую документацию и иные, связанные с управлением такими домами документы, в установленные законом сроки по акту приема- передачи.

Часть 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 3 указанной статьи).

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса (часть 6 статьи 198 ЖК РФ).

Однако, в ходе проведенной проверки Службой жилищной инспекции установлено нарушение ООО УК ЖЭУ «Центр» вышеуказанных норм права, а именно, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416; Жилищного кодекса Российский Федерации; Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В данном случае материалами дела (предписанием от 23.04.2019 № 312/53-АН, актом проверки от 23.04.2019 № 312/53-АН) подтверждается, что ООО УК ЖЭУ «Центр» не приняло всех зависящих от него мер к соблюдению Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 и нормативных положений Жилищного кодекса Российский Федерации.

Надлежащих доказательств обратного ООО УК ЖЭУ «Центр» арбитражному суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд считает, что оспариваемое предписание является обоснованным и законным.

При этом, оспаривание ООО УК ЖЭУ «Центр» в судебном порядке протоколов общего собрания собственников жилых помещений многоквартирных домов не может повлиять на выводы арбитражного суда о законности оспариваемого предписания.

Дополнительно, арбитражный суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно частям 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по выбору способа управления многоквартирным домом возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, приоритетное значение при выборе способа управления многоквартирным домом имеет решение собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В связи с изложенным, оспариваемые ООО УК ЖЭУ «Центр» протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирных домов являются обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации) и с позиций статей 64, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации их следует рассматривать в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств самостоятельной реализации собственниками помещений в многоквартирном жилом доме права на выбор способа управления и управляющей организации.

Само содержание оспариваемого предписания является конкретным, исполнимым и соответствующим нормам действующего законодательства.

Обратного заявителем в силу требований статьи 65 АПК Российской Федерации не доказано.

По требованию о признании недействительным акта проверки от 23.04.2019 № 312/53-АН арбитражный суд считает необходимым отметить, что акт проверки предназначен для оформления результатов такой проверки и сам по себе не порождает изменений в правах и обязанностях, в данном случае общества. По итогам рассмотрения данного акта, при наличии оснований, принимаются предписания либо представления,

которые могут быть обжалованы в суд, следовательно, акт проверки не является ненормативным правовым актом, подлежащими обжалованию в арбитражном суде, что является основанием для прекращения производства по данному требованию, по пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине относятся на заявителя в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. 3000 руб..

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Центр»(ОГРН <***>, ИНН <***>) к Службе государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва(ОГРН <***> ИНН <***>) о признании недействительным предписания от 23.04.2019 № 312/53-АН отказать.

Производство по требованию о признании недействительным акта проверки от 23.04.2019 № 312/53-АН прекратить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания Жилищно-эксплуатационный участок «Центр»(ОГРН <***>, дата регистрации 14.10.2014, ИНН <***>, находящегося по адресу: 667003, <...>)государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 000 руб.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Третий арбитражный апелляционный суд со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья А.М.Ханды