Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А41-18845/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-18845/23
20 апреля 2023 года
г.Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Содержание, эксплуатация и ремонт» (ОГРН.1175027019947) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ИНН.071507677533)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН. 1047727043561)

об оспаривании уведомления,

третьи лица: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ОГРН.1047796940465), Администрация городского округа Дзержинский Московской области» (ОГРН.1035010950325), Следственное управление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Люберецкое» (ОГРН.1035005016023),

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 20.04.2023г.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Содержание, эксплуатация и ремонт» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, Управление Росреестра по Московской области), с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными Уведомлений от 20.02.2023 №№ КУВД-001/2022-2962656/12, КУВД-001/2022-2964411/11, КУВД-001/2022-2965884/11, от 17.02.2023 №КУВД-001/2022-2967480/10, обязании зарегистрировать права собственности на объекты недвижимости: нежилое здание отдела кадров с проходной, расположенное по адресу: <...>, площадью 41,0 кв.м., кадастровый номер: 50:64:0000000:1872; нежилое здание склада, расположенное по адресу: <...>, площадью 382,7 кв.м., кадастровый номер: 50:64:0000000:1874; нежилое административное здание с боксом, расположенное по адресу: <...>, площадью 634,5 кв.м., кадастровый номер: 50:64:0000000:1875; земельный участок, находящийся по адресу: <...>, кадастровый номер: 50:64:0020104:39, площадью 1175 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение административного здания, мастерских и склада.

В судебном заседании представитель заявителя просил признать незаконным уведомление.

Представители управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя лица, участвующего в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2021 года по делу № А41-10821/19 признан недействительным договор купли-продажи недвижимости от 09.11.2018г., при применении последствия недействительности сделки на ИП ФИО3 возложена обязанность возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Содержание, Эксплуатация и Ремонт»:

- нежилое здание отдела кадров с проходной, расположенное по адресу: <...>, площадью 41,0 кв.м., кадастровый номер: 50:64:0000000:1872;

- нежилое здание склада, расположенное по адресу: <...>, площадью 382,7 кв.м., кадастровый номер: 50:64:0000000:1874;

- нежилое административное здание с боксом, расположенное по адресу: <...>, площадью 634,5 кв.м., кадастровый номер: 50:64:0000000:1875;

- земельный участок, находящийся по адресу: <...>, кадастровый номер: 50:64:0020104:39, площадью 1175 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение административного здания, мастерских и склада.

С целью регистрации перехода права обществом в Управление Росреестра по Московской области направлены Заявления об осуществлении государственного кадастрового учета перехода права собственности на объекты недвижимого имущества (заявления от 27.01.2022 №№ КУВД-001/2023-2962656, КУВД-001/2023-2964411, КУВД-001/2023-2965884, КУВД-001/2022-2967480).

В связи с наличием сведений об ограничении регистрации прав в отношении объектов недвижимого имущества в соответствии с Постановлением Люберецкого городского суда Московской области от 05.04.2019 № 3/6-80/19 государственная регистрация прав была приостановлена до 01 января 2999 года.

12.09.2022г. в адрес Управления Росреестра направлено Постановление об отмене наложения ареста на имущество от 12.09.2022г., принятое начальником отдела СУ МУ МВД России «Люберецкое».

15.02.2023г. обществом подало заявление о возобновлении регистрации и приложило копию Постановление об отмене наложения ареста на имущество от 12.09.2022г.

Уведомлениями от 20.02.2023 №№ КУВД-001/2023-2962656/12, КУВД-001/2023-2964411/11, КУВД-001/2023-2965884/11, от 17.02.2023 №КУВД-001/2022-2967480/10 заявителю сообщено, что обстоятельства, являющиеся причиной для приостановления государственной регистрации права, не устранены.

Не согласившись с принятыми уведомлениями, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконным и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, регламентированы статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно части 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В настоящем случае управлением рассмотрение заявлений об осуществлении государственного регистрации права на объекты недвижимости было приостановлено в связи с содержащимися в ЕГРН записями о запрещении совершения регистрационных действий, внесенных на основании Постановления Люберецкого городского суда Московской области от 05 апреля 2019 года по делу № 3/6-80/19.

В силу части 13 статьи 32 Закона о государственной регистрации недвижимости, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Между тем, согласно части 3 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации мера процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за действия, применяется по решению суда на определенный срок.

На основании Постановления Люберецкого городского суда Московской области от 05 апреля 2019 года по делу № 3/6-80/19 арест на имущество был наложен на срок до 04 июня 2019 года.

Таким образом, на дату подачи заявления о регистрации перехода прав на объекты недвижимости срок наложения ареста истек.

Более того, Постановлением об отмене наложения ареста на имущество от 12.09.2022г., принятым начальником отдела СУ МУ МВД России «Люберецкое», Управлению Росреестра по Московской области разъяснены положения УПК РФ, согласно которым срока ареста, наложенного по уголовному делу, истек.

В связи с невозобновлением государственной регистрации копия Постановления об отмене наложения ареста на имущество от 12.09.2022г. повторно передана в управление через МФЦ.

Следовательно, после получения указанных документов, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для сохранения записи об ограничениях (обременениях) в отношении спорных земельного участка и зданий.

Суд также считает необходимым отметить, что Решением Арбитражного суда Московской области от 18 апреля 2022 года по делу № А41-30091/21 ООО «СЭР» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден член СОЮЗА «СРО АУ «СТРАТЕГИЯ» ФИО2.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными и отменить Уведомления от 20.02.2023 №№ КУВД-001/2022-2962656/12, КУВД-001/2022-2964411/11, КУВД-001/2022-2965884/11, от 17.02.2023 №КУВД-001/2022-2967480/10, принятые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Содержание, эксплуатация и ремонт» от 27.01.2022г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.7727270299) возобновить государственную регистрацию прав по заявлениям от 27.01.2022 №№ КУВД-001/2022-2962656, КУВД-001/2022-2964411, КУВД-001/2022-2965884, КУВД-001/2022-2967480.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья А.А. Обарчук