Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 05-0470/130/2025

Дело № 05-0470/130/2025 УИД 24MS0130-01-2025-003492-05

Мировой судья судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края

Пионерный микрорайон, зд.13/14, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шарыпово 28 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края ФИО1,

с участием при рассмотрении дела старшего помощника Шарыповского межрайонного прокурора Квашниной А. В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 допущено уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов на объекты торговли по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, адрес, выразившееся в необеспечении требований к уклону пандуса, ширины дверного проема, предусмотренных п.п.6.1.5, 5.1.8, 5.1.14 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, и отсутствии информации о возможности получения доступа к услугам объектов торговли иным способом (кнопки вызова персонала, дистанционных услуг и др.).

Нарушение выявлено в ходе проверки, проводимой Шарыповским межрайонным прокурором 08.09.2025 с 09 час. 05 мин. до 09 час. 15 мин.

ИП ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, об уважительности не явки не сообщила, ходатайствовала о применении ст.4.1.1 КоАП РФ о замене штрафа предупреждением, поскольку в настоящее время допущенные нарушения в настоящее время устранены (организовано место парковки автомобиля для инвалидов, установлена кнопка вызова для персонала, организован отдельный вход в здание, который оборудован пандусом), с нарушением согласна, вину признает. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Прокурор Квашнина А. В. при рассмотрении дела полагала, что имеются все основания для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности. В адрес индивидуального предпринимателя было вынесено представление об устранении нарушений законодательства, которое в настоящее время исполнено, на назначении строгого наказания не настаивала.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу п. «а» ст.9 Конвенции о правах инвалидов, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно п.5.1.8 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, в местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют плавным понижением с уклоном не более 1:20 или обустраивают пандусами бордюрными согласно 5.4.

Дверные проемы, доступные для инвалидов на креслах-колясках во вновь проектируемых и реконструируемых зданиях и сооружениях, должны иметь ширину в свету не менее 0,9 м. При реконструкции в случае, если дверные проемы находятся в несущих конструкциях, допускается уменьшать ширину дверного проема в свету до 0,8 м. При двухстворчатых входных дверях ширина одной створки должна быть 0,9 м. Следует применять двери, обеспечивающие задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 с. (п.6.1.5 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр).

Факт совершения правонарушения и виновность ИП ФИО2 в совершении правонарушения по ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при изложенных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения;

обращением СО НКО Красноярской региональной общественной организации инвалидов «За равные права», адресованном Шарыповскому межрайонному прокурору, о несоответствии нормам и правилам доступности для маломобильной группы населения магазина «С » по адресу: г. Шарыпово, адрес (с приложенными фототаблицами);

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которого право собственности на нежилое здание по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, ул. адрес, зарегистрировано на имя ФИО2;

актом проверки, проводимой ст.помощником Шарыповского межрайонного прокурора с участием начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Шарыпово, входной группы помещений помещения по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, ул. адрес, установлены нарушения: входная дверь имеет ширину 80см., при входе в здание при перепаде высот уклон пандуса не соответствует требованиям (при перепаде высоты подъема до 77 см длина пандуса составляет 190 см), кнопка вызова персонала отсутствует. Проверка проведена 19.09.2025 с 09 час. 05 мин. до 09 час. 15 мин. К акту проверки приложены фототаблица;

и другими материалами дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Постановление соответствует требованиям ст.ст.28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доказательств отсутствия возможности для соблюдения предписания, с учетом характера допущенного нарушения, не представлено.

Таким образом, имеются все основания для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности за совершение административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен состав правонарушения, предусмотренный статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья признает полное признание вины, что следует из письменных объяснений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не усмотрено.

Принимая во внимание, что индивидуальный предприниматель совершила правонарушение в промышленности, строительстве и энергетике, ранее однородных правонарушений не допускала, является субъектом малого предпринимательства, пенсионный возраст виновной, характер допущенного нарушения и меры принятые к недопущению нарушения и его устранению, судья считает в данном случае возможным применить положения ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменив основное наказание в виде штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание с применением положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шарыповский городской суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края в течение 10 дней.

Мировой судьяО.А. Ткалич