Постановление от 5 марта 2025 г. по делу № 5-18/2025

Решение по административному делу

Дело №5-18/2025 УИД 73MS0059-01-2025-000122-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Радищево 06 марта 2025 года Ульяновской области

Мировой судья судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области Костюков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за однородные правонарушения

У С Т А Н О В И Л:

В отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> (далее - ИП <ФИО1>) должностным лицом ведущим специалистом Департамента занятости населения, труда и социального партнёрства Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано, что ИП <ФИО1> не представил в органы службы занятости населения сведения (информацию) о наличии у него свободных рабочих мест и вакантных должностей, то есть допустил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О занятости населения в Российской Федерации" в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении. В силу ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О занятости населения в Российской Федерации" о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение пяти рабочих дней со дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей, а об изменении указанной информации - в течение пяти рабочих дней со дня возникновения изменений. Судом установлено, что поступившей информацией ОГКУ КЦ УО в Радищевском районе от 13.01.2025 №73-ИОГВ-15-ПО-01-18/2вн ИП <ФИО1><ДАТА7> разместил вакансию работника в мясной цех в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в социальной сети «Телеграмм», в группе «Радищево» <ДАТА8> (http://t.me/radicsh/707). Информация о наличии свободных рабочих мест ИП <ФИО1> в органы службы занятости населения в течение пяти рабочих дней не представлена и соответственно отсутствует информация по вакансиям, официально размещенным на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Факт административного правонарушения и вина <ФИО1> в его совершении подтверждены совокупностью имеющих в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; скриншотами из социальной сети «Телеграмм» и на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», выпиской из ОГРНИП и другими материалами дела. Представленные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях как допустимые, достоверные и достаточные для принятия решения по делу. На основании изложенного, мировой судья приходит к следующему: в бездействии ИП <ФИО1> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и квалифицирует ее как не представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ИП <ФИО1> от административной ответственности, суд не усматривает. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и примечанием в вышеуказанной статье, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания ИП <ФИО1> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Оснований для признания вмененного административного правонарушения малозначительным в соответствии с положениями ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и применения последствий малозначительности не имеется. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает, что достижению предусмотренных законом целей административной ответственности в рассматриваемом случае и при данных обстоятельствах будет способствовать назначение наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Радищевский районный суд Ульяновской области через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения (получения).

Мировой судья А.А. Костюков