Решение от 24 марта 2017 г. по делу № 5-191/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 24 марта 2017 года Мировой судья судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области Дягилева Елена Вячеславовна, по адресу: <...>, каб.508, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-191-2017/3м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО8 <ФИО1>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений:

1. <ДАТА3> по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, сведения об уплате штрафа отсутствуют.

установил:

ФИО8 <ДАТА4> около 12 часов 00 минут на 26 км а/д <АДРЕС> управлял транспортным средством марки ВАЗ 11193 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, лишенным права управления транспортным средством, нарушив требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1). Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях, на срок до 15 суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления, допускает возможность избрания альтернативного наказания (штрафа) в соответствии с санкцией конкретной статьи, что позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания. Судья, рассматривающий дело, обязан дать оценку всем обстоятельствам совершенного правонарушения, назначить наказание, исходя из тяжести содеянного, личности виновного и иных обстоятельств.

По смыслу закона производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА5> N 1125-О, от <ДАТА6> N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

Таким образом, поскольку санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрено альтернативное наказание в виде административного штрафа, то мировой судья с учетом личности правонарушителя, исходя из тяжести содеянного, учитывая, что ФИО8 надлежащим образом уведомлен о дне рассмотрения дела считает, что административное дело в отношении <ФИО2> можно рассмотреть в его отсутствии.

ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой на <ДАТА7> в день поступления материла на судебный участок. Просил направить административное дело по месту его жительства.

Мировым судьей установлено, что оснований для удовлетворения ходатайства <ФИО2> не имеется, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что административные дела в отношении лица, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении.

Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, признается административным правонарушением.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное раз
решение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом 72 АР <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>;

- протоколом 72 АО <НОМЕР> от <ДАТА9> об отстранении <ФИО2> от управления транспортным средством ВАЗ 11193 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области от <ДАТА10>, согласно которому ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Постановление вступило в законную силу <ДАТА11>

- постановлением судьи <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА12>, согласно которому ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу <ДАТА13>

- рапортом инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по <АДРЕС> области капитана полиции <ФИО3> от <ДАТА8>, согласно которого <ДАТА8> в 12 часов 10 минут на 26 км а/д <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, при проверке остановленного автомобиля марки " ВАЗ 11193 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением <ФИО2> установлено, что по данным «ФИС ГИБДД М, <ФИО2> лишен права управления транспортными средствами;

- письменными объяснениями командира взвода <НОМЕР> СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по <АДРЕС> области майора полиции <ФИО4> от <ДАТА4>, согласно которых <ДАТА8> в 12 часов 10 минут на 26 км а/д <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, при проверке остановленного автомобиля марки " ВАЗ 11193 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением ФИО8 установлено, что по данным «ФИС ГИБДД М, ФИО8 лишен права управления транспортными средствами

- рапортом инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по <АДРЕС> области капитана полиции <ФИО3> от <ДАТА8>, согласно которого постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области от <ДАТА10>, ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Постановление вступило в законную силу <ДАТА11> Постановлением судьи <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области <АДРЕС> области от <ДАТА12>, ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу <ДАТА13> Водительское удостоверение сдано ФИО8 в отдел исполнения наказания <ДАТА14> Таким образом срок лишения права управления транспортными средствами ФИО9 с <ДАТА14> по <ДАТА15> г.;

- Справкой инспектора по ИАЗ от <ДАТА16>, согласно которой ФИО9 решением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> от <ДАТА17> лишен права управления транспортными средствами сроком на 19 месяцев и решением судьи <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области Тюмени лишен права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев. <ФИО5> водительское удостоверение на хранение не сдавал, заявления об утрате не подавал в связи с чем срок лишения был прерван. Водительское удостоверение было сдано <ДАТА14> Таким образом срок лишения до <ДАТА15> г.

К показаниям <ФИО6> отраженных в рапорте сотрудников ГИБДД о том, что она находилась за рулен суд относится критически и считает их способом уклонения от административной ответственности, поскольку они не последовательны, не согласуются с материалами административного дела и показаниями сотрудников ГИБДД. Кроме того, согласно протокола об административном правонарушении <ФИО6> является женой ФИО8 и прямо заинтересована в рассмотрении дела.

То обстоятельство, что ФИО8 являлся водителем, подтверждено совокупностью перечисленных выше доказательств. Объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что транспортным средством он не управлял, в материалах дела не имеется. В протоколе об административном правонарушении и протоколах применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении ФИО8 указан в качестве лица, управлявшего автомобилем.

Оснований, свидетельствующих о заинтересованности инспектора ДПС в составлении в отношении ФИО8 протокола об административном правонарушении и в результатах рассмотрения административного дела, не установлено и правонарушителем такие основания не приведены.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Изучив и исследовав материалы дела, мировой судья считает вину ФИО9 в совершении административного правонарушения установленной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию. Так, согласно списку нарушений ФИО8 привлекался к административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений 1 раз.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, ч. 2 ст. 12.7, ст. ст. 26.11, 29.10, 29.11, 32.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО8 <ФИО7> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области )ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 71701000, счет 40101810300000010005 в Отделение <АДРЕС>, БИК047102001, КБК18811630020016000140 (Наименование платежа - административный штраф), УИН 18810472170880003050.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

мировой судья Е.В.Дягилева