Постановление от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-38/2017Судебный участок № 81 судебного района г. Сызрани (Самарская область) - Административное Суть спора: ст. 19.5 ч. 1 о назначении наказания по делу №5-38/2017 об административном правонарушении 14 февраля 2017 года город Сызрань Мировой судья судебного участка №81 судебного района города Сызрани Самарской области Железнова И.В., рассмотрев в помещении мирового суда по адресу: г. Сызрань, ул. Советская, 47-А, дело №5-38/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Павловского Олега Евгеньевича, <ДАТА>, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, Павловский О.Е. не выполнил в установленный срок предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выданное 15.08.2016 инспектором по муниципальному земельному контролю КИО Администрации г.о. Сызрань <ФИО1> выразившееся в самовольном занятии земельного участка <НОМЕР>. местоположение: <АДРЕС>, в связи с чем <ДАТА> в отношении Павловского О.Е. составлен протокол №14 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. В силу ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343. Будучи вызванным в суд для рассмотрения данного административного дела, Павловский О.Е. в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, устных или письменных возражений относительно возбуждения в отношении настоящего производства по делу об административном правонарушении не представил, о необходимости явки извещён надлежащим образом посредством заказного письма с уведомлением, почтовое отправление возвращено в суд 11.02.2017 с отметкой «истёк срок хранения». При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия Павловского О.Е., посколькув деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а неявку последнего в суд мировой судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Судом установлено, что Павловский О.Е. в установленный срок (до 31.12.2016) не выполнил законное предписание от 15.08.2016, выданное ему лично инспектором по муниципальному земельному контролю КИО - <ФИО1>муниципальный земельный контроль об устранении нарушения земельного законодательства, не устранив допущенное правонарушение, выразившееся в самовольном занятии земельного участка <НОМЕР>. местоположение: <АДРЕС>. В силу требований ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценив представленные доказательства в их совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает действия Павловского О.Е. верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вину в совершении вменяемого правонарушения, полагает установленной и доказанной, так как последняя подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №14 от 26.01.2017, актом проверки соблюдения требования земельного законодательства №18 от 26.01.2017, уведомлением №08-17/11327 от 30.12.2016, распоряжением Главы Администрации г.о. Сызрань №574-р от 26.12.2016 «О проведении внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства Павловским О.Е.», предписанием об устранении нарушения использования земельного участка от 15.08.2016. При назначении наказания мировой судья учитывает, характер совершенного правонарушения (правонарушение совершено против порядка управления), а также личность правонарушителя Павловского О.Е., который ранее в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, с учетом требований ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья Павловского Олега Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области Администрация городского округа <АДРЕС> ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Отделение Самара <АДРЕС> КБК 99311690040040004140 КПП <НОМЕР> Код ОКТМО 36735000 административный штраф по протоколу №14 от 26.01.2017 Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы сроком до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд Самарской областив течение 10 суток через мирового судью. Мировой судья <ФИО2> Суд:Судебный участок № 81 судебного района г. Сызрани (Самарская область) (подробнее)Судьи дела:Железнова Инга Викторовна (судья) (подробнее) |