Постановление от 13 марта 2025 г. по делу № 5-49/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-49/2025 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

14 марта 2025 года г. Архангельск Мировой судья судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска Маурин В.Ю., рассмотрев дело об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>; паспорт РФ <НОМЕР> выдан <АДРЕС><ДАТА3>, место жительства: г. <АДРЕС><АДРЕС>,

предусмотренном статьёй 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО2 при прибытии в порт <АДРЕС><ДАТА4> примерно в 00 часов 00 минут (время московское), <АДРЕС>, транспортного средства международной перевозки - морского судна «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (W.L. MANAGEMENT BV), на котором он работает в должности повара, осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию с несоблюдением установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товара - 480 штук сигарет в трех блоках а именно:

1. Блок сигарет белого и синего цветов, запечатан в прозрачную полиэтиленовую пленку заводским способом, без повреждений и следов вскрытия, на блоке имеется маркировка "<ОБЕЗЛИЧЕНО>», иная маркировка на иностранном языке и штрих-код <НОМЕР>. Внутри блока находятся 10 пачек сигарет, упакованных заводским способом. На каждой пачке имеется маркировка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», иная маркировка на иностранном языке, иностранная марка и штрих-код <НОМЕР>. Всего в блоке 200 штук сигарет. Страна происхождения - Европейский союз. 2. Блок сигарет белого и синего цветов, запечатан в прозрачную полиэтиленовую шишку, пленка вскрыта. На блоке имеется маркировка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», иная маркировка на иностранном языке и штрих-код <НОМЕР>. Внутри блока находятся 5 пачек сигарет, упакованных заводским способом. На каждой пачке имеется маркировка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», иная маркировка на иностранном языке, иностранная акцизная марка и штрих-код <НОМЕР>. Всего в блоке 100 штук сигарет. Страна происхождения - Европейский союз. 3. Блок сигарет белого и золотистого цветов. Блок вскрыт. На блоке имеется маркировка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», иная маркировка на иностранном языке и штрих-код <НОМЕР>. В ходе таможенного досмотра установлено, что внутри блока находятся 9 пачек сигарет, упакованных заводским способом. На каждой пачке имеется маркировка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», иная маркировка на иностранном языке, иностранные акцизные марки и штрих-код <НОМЕР>. Всего в блоке 180 штук сигарет. Ведущим инспектором Поморского таможенного поста Мурманской таможни <ФИО1><ДАТА4> года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 16.3 КоАП РФ. ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не представил. Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границуСоюза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании Приложения <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА6><НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак, табачные изделия, продукция содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком (стиков), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18~летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования. В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса. Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан, произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза, предъявить декларируемые товары в случаях,. установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные: требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей, в соответствии с законодательством государств-членов Союза. В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под запретами и ограничениями понимается применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. Согласно статьи 29 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА7> «О техническом регулировании», пункта 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой, устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК <НОМЕР> от <ДАТА8>, обязательному подтверждению соответствия подлежит продукция при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации. В таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия. В соответствии со статьей 10 Решения Совета ЕЭК <НОМЕР> табачная продукция, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Евразийского экономического союза. Изображение единого знака («<ОБЕЗЛИЧЕНО>») утверждено Решением Комиссии Таможенного союза 711 от <ДАТА9> «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения». В судебном заседании установлено, что в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра (АТО <НОМЕР>) т/х «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в каюте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» повара ФИО2 в 00 час. 00 мин. <ДАТА4> года было обнаружено 480 штук сигарет в трех блоках. Табачная продукция является объектом технического регламента на табачную продукцию (далее - TP ТС 035/2014), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10><НОМЕР>. В соответствии с TP ТС 035/2014, технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения. Ввозимая ФИО2 табачная продукция не имеет маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Евразийского экономического союза, также не была представлена декларация о соответствии ввозимых товаров требованиям технического регламента. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию. Протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> года <НОМЕР> составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу не допущено.

Место, время совершения и событие административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами. Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА11><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» запреты и ограничения, не носящие экономического характера, вводятся исходя из национальных интересов и целей, определенных статьей 32 Федерального закона от <ДАТА12><НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности - не имеется.

Санкцией статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельствам в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено. При назначении наказания мировым судьей учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, а также то, что ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения 480 штук сигарет в трех блоках: 1). "<ОБЕЗЛИЧЕНО>», штрих-код <НОМЕР>. Внутри блока находятся 10 пачек сигарет, упакованных заводским способом, всего в блоке 200 штук сигарет. 2). «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», штрих-код <НОМЕР>. Внутри блока находятся 5 пачек сигарет, упакованных заводским способом, всего в блоке 100 штук сигарет.

3). «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», штрих-код <НОМЕР>. Внутри блока находятся 9 пачек сигарет, упакованных заводским способом, всего в блоке 180 штук сигарет.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись В.Ю. Маурин Верно: Мировой судья В.Ю.Маурин