Постановление от 22 апреля 2025 г. по делу № 5-320/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС>

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 8 Калининского судебного района города Тюмени ФИО2, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Калининского судебного района города Тюмени<АДРЕС>

рассмотрев дело №5-320/2025/<НОМЕР>м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Монголии, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГОМ <НОМЕР> УВД <АДРЕС> АО г. <АДРЕС>, код подразделения 720-029, СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся начальником отдела кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и безопасности ИФНС России по г. <АДРЕС><НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом, начальником отдела кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и безопасности ИФНС России по г. <АДРЕС><НОМЕР>, расположенной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> шоссе, д. 15, в нарушение п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», при численности работающих у страхователя застрахованных лиц, превышающей 10 человек, <ДАТА5> представила в ОСФР по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица на бумажном носителе, в то время как такие сведения должны быть представлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6><НОМЕР> "Об электронной подписи".

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4><НОМЕР>-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6><НОМЕР> "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период. Наличие события административного правонарушения и вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4); замечаний по содержанию протокола от нее не поступило, в объяснениях указала, что с нарушением согласна, на момент сдачи отчетности была смена руководства, электронная подпись отсутствовала. Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении мировым судьей не установлено; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА9>, которым установлен факт нарушения ИФНС России по г. <АДРЕС><НОМЕР> порядка предоставления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (л.д. 5);

- сведениями, представленными ИФНС России по г. <АДРЕС><НОМЕР>, об одном застрахованном лице по форме ЕФС-1 на бумажном носителе с отметкой поступления в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА5> (л.д. 6-7); - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА10>, согласно которого ИФНС России по г. <АДРЕС><НОМЕР> привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от <ДАТА11><НОМЕР>-ФЗ (л.д. 8).

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно приказа <НОМЕР>-03/270 от <ДАТА12>, должностного регламента начальника отдела кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и безопасности ИФНС России по г. <АДРЕС><НОМЕР>(л.д. 12-20) <ФИО1> несет ответственность за данное правонарушение как должностное лицо. Представленные в материалах дела доказательства суд признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для установления вины <ФИО1> во вменяемом ей правонарушении.

Суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, мировой судья считает необходимым и справедливым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Начальника отдела кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и безопасности ИФНС России по г. <АДРЕС><НОМЕР><ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, который перечислить на счёт получателя УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04674Ф67010), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000016700, Банковский счет: 40102810945370000060, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 71701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79708200000001015264. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по адресу: 625008, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт 14А, либо отправить на адрес электронной почты: kalin8@72ms.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить копию постановления судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> судебного района города <АДРЕС>.

Мировой судья подпись Копия верна

ФИО2

Подлинник постановления подшит в дело <НОМЕР>м, которое находится на судебном участке <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> до вступления постановления в законную силу с последующей передачей в архив. Постановление не вступило в законную силу. Постановление вступило в законную силу «____» ___________ 2025 года

Мировой судья

ФИО2