Постановление от 27 октября 2025 г. по делу № 5-656/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 октября 2025 год г. Киреевск, Тульской области ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело №5-656/2025 (УИД 71МS0025-01-2025-003497-15) об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора Муниципального казённого учреждения «<...>» (далее - МКУ «<...>») ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь должностным лицом - исполняющим обязанности директора МКУ «<...>», 26.04.2025 в 00:00:01 по адресу: <...>, не представил в Отделение фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Тульской области в установленный законодательством срок сведения о начисленных страховых взносах на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений за отчетный период - 1 квартал 2025 год.

За отчетный период - 1 квартал 2025 год страхователи обязаны представлять сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений в срок не позднее 25.04.2025. В нарушение норм действующего законодательства, страхователем МКУ «<...>» представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений за отчетный период - 1 квартал 2025 год в Отделение фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Тульской области 25.06.2025. Данное нарушение подтверждается копией выгрузки из компонента «Фронт-Офис» подсистему «Внешнее взаимодействие» АИС ПФР-2 сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений. В отношении исполняющего обязанности директора МКУ «<...>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом и своевременно. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.ст.19,45 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1, ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени МКУ «<...>» является исполняющий обязанности директора ФИО1 Частью 2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд, исследовав материалы дела, считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1328 от 07.10.2025; извещением о вызове должностного лица для составления протокола от 18.08.2025; Единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», представленной МКУ «<...>» 25.06.2025 в территориальный орган страховщика - Фонд пенсионного и социального страхования РФ; копией выгрузки из компонента «Фронт-Офис» подсистему «Внешнее взаимодействие» АИС ПФР-2, документ принят 25.06.2025 09:51:44 в СФР; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКУ «<...>»; ходатайством от 08.09.2025; справками об отправке/доставке почтового отправления; реестрами корреспонденции. Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Обстоятельства, изложенные в данных документах, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину должностного лица - исполняющего обязанности директора МКУ «<...>» ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание.

При определении меры наказания мировой судья в силу ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, данные о личности, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.

Исходя из ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При определении должностному лицу ФИО1 меры наказания, мировой судья в силу ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, для достижения целей наказания, приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Руководствуясь ч.2 ст.15.33, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

наименование получателя - УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области); ИНН <***>, КПП 710601001; Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула; БИК: 017003983; расчетный счет: <***>; Кор.счет: 40102810445370000059; ОКТМО 70701000; КБК 797 1 16 01230 06 0003 140, назначение платежа «Штрафные санкции по КоАП»; УИН 79771000710250556446. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (<...>). Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью участка №25 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) С.А.Лазаренко