Постановление от 19 мая 2017 г. по делу № 5-143/2017

дело № 5- 16 - 143/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЯ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 А 22 мая 2017 года

Мировой судья судебного участка №16 Волгоградской области Кадыков <ФИО1>, с участием лица привлекаемого к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Торгашовой <ФИО2>,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 21 апреля 2017 годав отношении Торгашовой <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, <АДРЕС>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В ходе внеплановой документарной проверки, организованной отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании распоряжения № 268/1-гк от 13.02.2017 г. с целью контроля за исполнением требований предписания № 268-гк от 07.12.2016 г. (далее - Предписание) установлено следующее.

Распоряжение № 268/1-гк от 13.02.2017 г. вручено председателю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 20.02.2017 г. нарочно. Срок проведения проверки с 21.02.2017 г. по 23.03.2017 г, (двадцать рабочих дней).

п. 1.1 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить проведение перерасчета платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354 за период с апреля 2016 г. по июль 2016 г.

Документарные сведения, подтверждающие проведение перерасчета платы за холодное водоснабжение на обще домовые нужды собственнику кв. 36 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 11, в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила) за период с апреля 2016 г. по июль 2016 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены.

п. 1.2 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить начисление платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354. ТСЖ «ТСЖ№ 11А» представлен платежный документ, выставленный к оплате собственнику кв. 36 за март 2017 г., при анализе которого установлено, что начисленный объем холодной воды на общедомовые нужды превышает объем данной коммунальной услуги, рассчитанный исходя из норматива потребления коммунального ресурса в нарушение п. 44 Правил.

п. 2.1 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить проведение перерасчета платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354 за период с апреля 2016 г. по июнь 2016 г.

Документарные сведения, подтверждающие проведение перерасчета платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 11 А, в соответствии с п. 44 Правил за период с апреля 2016 г. по июнь 2016 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены.

п. 2.2 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить начисление платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен платежный документ, выставленный к оплате собственнику кв. 36 за март 2017 г., при анализе которого установлено, что начисленный объем горячей воды на общедомовые нужды превышает объем данной коммунальной услуги, рассчитанный исходя из норматива потребления коммунального ресурса в нарушение п. 44 Правил.

п. 3.1 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить проведение перерасчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды собственнику кв. 36 в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354 за июль 2016 г.

Документарные сведения, подтверждающие проведение перерасчета платы за электроснабжение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 11А, в соответствии с п. 44 Правил за июль 2016 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены.

п. 3.2 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен платежный документ, выставленный к оплате собственнику кв. 36 за март 2017 г., при анализе которого установлено, что начисленный объем электроэнергии на общедомовые нужды не превышает объем данной коммунальной услуги, рассчитанный исходя из норматива потребления коммунального ресурса в соответствии с п. 44 Правил. Требования п. 3.2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>» исполнены.

п. 4.1 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить начисление платы за водоотведение на общедомовые нужды собственникам МКД.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен платежный документ, выставленный к оплате собственнику кв. 36 за март 2017 г., при анализе которого установлено, что начисление платы за водоотведение на общедомовые нужды не производится. Требования п. 4.1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>» исполнены.

п. 4.2 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить проведение перерасчета платы за водоотведение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 в МКД, начисленной в мае 2016 г. в отсутствие правовых оснований.

В указанных действиях (бездействии) председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Торгашовой <ФИО> усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Торгашова <ФИО> свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ признала в полном объеме, подтвердив обстоятельства изложенные в административном протоколе.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии вины в действиях (бездействия) председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Торгашова <ФИО> в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В судебном заседании достоверно установлено, что в ходе внеплановой документарной проверки, организованной отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании распоряжения № 268/1-гк от 13.02.2017 г. с целью контроля за исполнением требований предписания № 268-гк от 07.12.2016 г. (далее - Предписание) установлено следующее.

Распоряжение № 268/1-гк от 13.02.2017 г. вручено <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» 20.02.2017 г. нарочно. Срок проведения проверки с 21.02.2017 г. по 23.03.2017 г, (двадцать рабочих дней).

п. 1.1 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить проведение перерасчета платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354 за период с апреля 2016 г. по июль 2016 г.

Документарные сведения, подтверждающие проведение перерасчета платы за холодное водоснабжение на обще домовые нужды собственнику кв. 36 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 11, в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила) за период с апреля 2016 г. по июль 2016 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены.

п. 1.2 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечить начисление платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен платежный документ, выставленный к оплате собственнику кв. 36 за март 2017 г., при анализе которого установлено, что начисленный объем холодной воды на общедомовые нужды превышает объем данной коммунальной услуги, рассчитанный исходя из норматива потребления коммунального ресурса в нарушение п. 44 Правил.

п. 2.1 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечить проведение перерасчета платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354 за период с апреля 2016 г. по июнь 2016 г.

Документарные сведения, подтверждающие проведение перерасчета платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 11 А, в соответствии с п. 44 Правил за период с апреля 2016 г. по июнь 2016 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены.

п. 2.2 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» обеспечить начисление платы за горячее водоснабжение на общедомовые нужды в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен платежный документ, выставленный к оплате собственнику кв. 36 за март 2017 г., при анализе которого установлено, что начисленный объем горячей воды на общедомовые нужды превышает объем данной коммунальной услуги, рассчитанный исходя из норматива потребления коммунального ресурса в нарушение п. 44 Правил.

п. 3.1 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечить проведение перерасчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды собственнику кв. 36 в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354 за июль 2016 г.

Документарные сведения, подтверждающие проведение перерасчета платы за электроснабжение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Камышин, 5 мкр., д. 11А, в соответствии с п. 44 Правил за июль 2016 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены.

п. 3.2 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечить начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды в МКД с учетом требований п. 44 Правил № 354. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен платежный документ, выставленный к оплате собственнику кв. 36 за март 2017 г., при анализе которого установлено, что начисленный объем электроэнергии на общедомовые нужды не превышает объем данной коммунальной услуги, рассчитанный исходя из норматива потребления коммунального ресурса в соответствии с п. 44 Правил. Требования п. 3.2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполнены.

п. 4.1 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратить начисление платы за водоотведение на общедомовые нужды собственникам МКД.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен платежный документ, выставленный к оплате собственнику кв. 36 за март 2017 г., при анализе которого установлено, что начисление платы за водоотведение на общедомовые нужды не производится. Требования п. 4.1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполнены.

п. 4.2 Предписания: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечить проведение перерасчета платы за водоотведение на общедомовые нужды собственнику кв. 36 в МКД, начисленной в мае 2016 г. в отсутствие правовых оснований, указанные требования предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Торгашовой <ФИО> не исполнены. Законность указанного предписание должностным лицом не оспаривалась. Каких-либо причин по которым объективно не возможно было выполнить указанные предписания суду не представлено.

Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в невыполнении виновным лицом в установленный законом срок законного предписания (постановления, решения, представления) об устранении нарушений законодательства, выявленных самостоятельно должностным лицом, вынесшим такое предписание, либо ставших ему известными в силу каких-либо обстоятельств.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Торгашовой <ФИО> в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 8/1-гк от 20.04.2016, предписанием № 268-гк от 04.04.2016, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № 268/1-гк от 13.02.2017 года, актом проверки № 268/1-гк от 13.02.2017 года, предписанием об устранении выявленных нарушений № 268/1-гк от 13.02.2017 года.

Обстоятельством смягчающим ответственность Торгашовой <ФИО> суд признает признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность Торгашовой <ФИО> судом не установлено.

Принимая во внимание совершение правонарушения лицом, ранее не привлекавшимся к административной ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Торгашовой <ФИО> наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Торгашову <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу указанного постановления по реквизитам: наименование получателя: УФК по Волгоградской области (Комитет ЖКХ и КС Администрации городского округа - г. Камышин), ИНН получателя 3436016974, л/с 04293042190, р/с 40101810300000010003, БИК 041806001, ОКТМО 18715000, КПП 345301001, ОКПО 98525243, банк получателя Отделения Волгоград, г. Волгоград.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области черезмирового судью судебного участка № 16 Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения полного текста постановления.

Мировой судья <ФИО4><ФИО5>