Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № 5-444/2025

Дело <НОМЕР>). УИД 46MS0053-01-2025-002182-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 109), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного бухгалтера ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, д. 2А) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 32, кв. 60, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>,

Привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>S20250000741 от <ДАТА3>, составленному заместителем начальника отдела ВС ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3>, <ФИО2>, являясь главным бухгалтером ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, д. 2А, в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 11Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) представила с нарушением срока (не позднее <ДАТА5>) сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подр. 1.2) «Сведения о страховом стаже» за 2024 год в отношении 10 застрахованных лиц, таким образом, совершив в 00 часов 01 минуту <ДАТА5> административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>S20250000740 от <ДАТА3>, составленному заместителем начальника отдела ВС ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3>, <ФИО2>, являясь главным бухгалтером ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, д. 2А, в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 11Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) не представила в установленный законом срок (не позднее <ДАТА5>) сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подр. 1.2) «Сведения о страховом стаже» за 2024 год в отношении 2 застрахованных лиц (<ФИО4>, <ФИО5>), таким образом, совершив в 00 часов 01 минуту <ДАТА5> административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> от <ДАТА6> в соответствии с положениями части 5 статьи 4.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях объединены в одно производство. В судебное заседание <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещённым, не явилась, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии с положениями статьи 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь статьями 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующим выводам. Пунктом 1 статьи 11 Закона <НОМЕР> установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 вышеназванного закона сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде. Статьей 17 Федерального закона <НОМЕР> -ФЗ предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Статьей 17 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Пунктом 45 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА7><НОМЕР>н предусмотрено, что за нарушение установленных Законом <НОМЕР> порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> не представил в установленный данной нормой срок (в данном случае не позднее <ДАТА5>) в ОСФР по <АДРЕС> области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о страховом стаже, содержащиеся в единой форме (ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.2) в отношении 10 застрахованных лиц за 2024 год поступил в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА8>, что позже установленного срока.

Кроме того, в ходе аудита базы данных, с учетом сведения ФНС России, были выявлены расхождения. Страхователю <ДАТА9> было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися в СФР в отношении 2 застрахованных лиц (<ФИО4> и <ФИО5>). Вместе с тем, в установленный законом срок (в течение 5 дней с момента получения Уведомления) единая форма (ЕФС-1 , раздел 1.2) в отношении указанных лиц представлена не была. Таким образом, с учетом положений пункта 45 Инструкции главный бухгалтер ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области, являющегося страхователем, <ФИО2> в нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> в установленные данной нормой сроки в ОСФР по <АДРЕС> области необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования представлены не были. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколами об административных правонарушениях от <ДАТА3><НОМЕР>S20250000741, 056S20250000741; формой ЕФС-1 «Сведения о трудовом стаже» (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) в отношении 11 лиц, скриншотом системы Фронт-Офис, в соответствии с которым форма принята частично <ДАТА8>, уведомлением об устранении ошибок от <ДАТА9>, доставленным по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА9> согласно извещению о доставке, Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, карточкой юридического лица ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области, должностной инструкцией главного бухгалтера, с которой <ФИО2> ознакомлена под роспись. В соответствии с пунктом 31 которой главный бухгалтер обязан обеспечить качественное (достоверное) составление и своевременное направление отчетов и запрашиваемых вышестоящими организациями сведений по направлению деятельности бухгалтерии, в том числе отчетов в Фонд пенсионного и социального страхования, ФНС России. Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо. При таких обстоятельствах мировой судья считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении. Действия должностного лица - главного бухгалтера ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области <ФИО2> по факту непредоставления в срок не позднее <ДАТА5> «Сведения о трудовом стаже» (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1), а также не предоставления в срок не позднее <ДАТА10> сведений в отношении 2 застрахованных лиц (<ФИО4> и <ФИО5>) суд квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, <ФИО2>, в судебном заседании не установлено. В соответствии с частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. Принимая во внимание, что нарушения, допущенные <ФИО2> как должностным лицом, уполномоченным действовать от имени ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области, выявлены в рамках одного контрольного мероприятия, наказание за совершение правонарушений совершенных <ФИО2> за нарушение сроков подачи формы ЕФС-1 (протокол 056S20250000741 от <ДАТА3>) и не предоставления формы в ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц (протокол 056S20250000740 от <ДАТА3>) надлежит назначить как за совершение одного административного правонарушения. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, в соответствии со статьями 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должностного лица, в связи с чем, считает возможным назначить <ФИО2> наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в минимальной размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - главного бухгалтера ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН России по <АДРЕС> области <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) руб. 00 коп. Административный штраф подлежит оплате на расчетный счет УФК по <АДРЕС> области (ГУ- ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, расчетный счет <***>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140, назначение платежа «Штраф за административное правонарушение. <ФИО2>», УИН 79705600000000067341. Разъяснить должностному лицу положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1> /подпись/ Копия верна: Мировой судья <ФИО1><ФИО6> ФИО7