Постановление от 8 октября 2025 г. по делу № 5-598/2025

Дело № 5-598/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 09 октября 2025 года

Мировой судья Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области Брейчер Н.Н., рассмотрев материал в отношении ООО УК «Рембытстролйсервис», ИНН: <***>; ОГРН: <***>; адрес (место регистрации): 679000, <...>, адрес (место нахождения: <...> - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Управление многоквартирным домом по адресу: ЕАО, <...> осуществляет ООО УК «Рембытстройсервис». Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» (далее ООО УК «Рембытстройсервис») не выполнило в установленный срок (до 01.08.2025года) в полном объеме законное предписание от 22.10.2024 № 102ОАН/24 инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО.

В судебное заседание явился законный представитель ООО УК «Рембытстройсервис» ФИО1, который после разъяснения положений ст. 25.1 КоАП РФ, вину признал. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение № 1110). В соответствии с пунктом 3 Положения № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются в том числе соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления обязуется, в том числе, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. 22.10.2024 инспекцией государственного строительного и жилищного надзора ЕАО ООО УК «Рембытстройсервис» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований, согласно которому в срок до 01.08.2025 необходимо устранить выявленные нарушения, а именно установлено, что в местах общего пользования <...> в г. Биробиджан ЕАО имеются отслоения и растрескивания лакокрасочного и штукатурного слоя, на лестничных клетках, сколы на лестничных маршах, периодичность ремонта подъездов нарушена.

Проведенным 14.08.2025 осмотром установлено, что требования предписания не выполнены За невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотрена административная ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Вина ООО УК «Рембытстройсервис» установлена исследованными материалами дела: протоколом № 159 от 19.09.2025; заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия с контролируемым лицом от 14.08.2025; актом по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 258 от 14.08.2025; протоколом осмотра от 14.08.2025 с фототаблицей; предписанием об устранении нарушений обязательны требований от 22.10.2024 № 102ОАН/24; выпиской из ЕГРЮЛ; выпиской из реестра лицензий. Оценив все доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ООО УК «Рембытстройсервис» в административном правонарушении доказана, и его действия надлежит квалифицировать по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Предписание является законным и обоснованным, установленный срок для исполнения вынесенного предписания суд считает достаточным, правонарушителем предписание не обжаловано и сведений о его отмене в суд не представлено. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований, предусмотренных ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

При назначении административного наказания ООО УК «Рембытстройсервис», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, считаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, а также может существенно повлиять на материальное положение ООО УК «Рембытстройсервис», что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного ему административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: департамент финансов правительства Еврейской автономной области (департамент региональной безопасности Еврейской автономной области), Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Еврейской автономной области г. Биробиджан, БИК 040507101, Получатель УФК по Еврейской автономной области, ЕКС 40102810045370000101, р/сч. 03100643000000017800, ИНН <***>, КПП 790101001, ОКТМО 99701000, КБК 04011601143010000140, УИН 0348078800010000000435346.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу <...> каб. 4, тел. <***>; - за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.

Мировой судья Н.Н. Брейчер

Постановление вступило в законную силу «______»_______________2025 г Административный штраф оплачен / не оплачен _________________2025 г.