Решение от 9 января 2025 г. по делу № 5-5/2025Судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Пензы - Административное правонарушение 2025-02-05 15:54:46 ERROR LEVEL 8 On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php: Undefined index: case_number Дело <НОМЕР> П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 10 января 2025 года г.Пенза Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Пензы Теплов С.В.,с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС><ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, работающего директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> , ранее не привлекавшейся к адм.ответственности в совершении адм.правонарушения предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, законодательства о социальной защите инвалидов. <ДАТА3>, входе проверки установлено, что вопреки требованиям Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России от <ДАТА4><НОМЕР> (далее Правила), имеются нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> В нарушение пункта 6.5.1 Правил помещения выпуклыми указателями путей движения к эвакуационным выходам не оборудованы. Вопреки требованиям п. 6.3.1 не предусмотрены специально оборудованные для инвалидов универсальные и доступные кабины в уборных. У раковины в санузле не установлены опорные поручни (вопреки требованиям ГОСТ Р 51261-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные для маломобильных групп населения. Типы и общие технические требования.). Не соблюдены требования п. 6.5.4 Правил, поскольку визуальная информация о назначении помещений не размещена на контрастном фоне, а также требования п. 6.5.9 Правил о том, что информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема. Статьей 38 Конституции РФ установлено, что детство находится под защитой государства. Целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (пункт 1 ст. 4 ФЗ от <ДАТА5><НОМЕР> «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»). Ст.7 Конституции РФ определено, что РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ст. 2 ФЗ о социальной защите инвалидов в РФ от <ДАТА6><НОМЕР>, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям); планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Согласно положениям п.п. 2, 12 ч. 7 ст. 30 ФЗ от <ДАТА7><НОМЕР> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать безопасность путей движения, а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения; жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Приказом Министерства культуры и туризма <АДРЕС> области от <ДАТА8><НОМЕР>-лс <ФИО2> назначен на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с п. 1.9 должностной инструкции директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения. В силу п. 5.1 - 5.3 инструкции директор учреждения несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ, а также за деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Помощник прокурора <ФИО1> поддержала постановление, ходатайствовала о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере. В суде исследованы письменные доказательства (материалы дела). Мировой судья, заслушав помощника прокурора <ФИО1>, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ считает, что вина должностного лица <ФИО2> в инкриминируемом правонарушении доказана и квалифицирует деяние по ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Вина <ФИО2>, доказывается материалами дела, которые мировой судья, с учетом ст.26.7 КоАП РФ, признает доказательством по делу. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ <ФИО2> разъяснены. Не доверять выше приведенным доказательствам у суда нет оснований. Мировой судья, признает обстоятельством смягчающим адм.ответственность согласие <ФИО2> с предъявленным обвинением. Отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного адм.правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, влияние назначенного наказания на исправление, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих адм.наказание, раннее не привлекался к адм.ответственности, считает назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ст. 9.13 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5; 4.1; 5.59; 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья должностное лицо <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей. Адм.штраф перечислить: получатель УФК по <АДРЕС> области (Министерство общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, л\с 04552000040) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 56701000 <НОМЕР> получателя 03100643000000015500 Номер счета банка получателя (единый казначейский счет) <НОМЕР> Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> КБК 804 1 16 01093 01 9000 140. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ1 - адм.штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении адм.штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В силу ч.ч.3,5 ст.32.2 КоАП РФ сумма адм.штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к адм. ответственности, в кредитную организацию; при отсутствие документа, свидетельствующего об уплате адм.штрафа, и информации об уплате адм.штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока указанного в ч.1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляется протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении, в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.<ФИО4> Судьи дела:Теплов Сергей Владимирович (судья) (подробнее) |