Постановление от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-46/2017

Жиганский судебный участок №13 (Республика Саха (Якутия)) - Административное
Суть спора: ст. 12.26 ч. 1



Решение по административному делу

Дело № 5-46/13-2017



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания


Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2017 года


село Жиганск 20 апреля 2017 года


Мировой судья по судебному участку №13 Жиганского района Республики Саха (Якутия) Морохоев Б.П., при секретаре Колесовой О.Е., проведя подготовку и рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Кириллина «ОБЕЗЛИЧЕНО», «ДАТА» года рождения, уроженца «АДРЕС», гражданина «ОБЕЗЛИЧЕНО», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: «АДРЕС», со средним образованием, неработающего, женатого, военнобязанного, ранее не судимого, не привлекавшегося ранее к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), по протоколу об административном правонарушении 14 ПА № 021663 от 05 апреля 2017 года,

установил:


05 апреля 2017 г. в 21 час 01 минут в с. Жиганск Жиганского района Республики Саха (Якутия), на ул. Шемякова, 13, Кириллин Г.А., имеющий удостоверение тракториста-машиниста «НОМЕР» от 23.11.2014 г. категории «ОБЕЗЛИЧЕНО» со сроком действия до 23 ноября 2024 года, нарушил п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно управлял механическим транспортным средством, «ОБЕЗЛИЧЕНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР», принадлежащему ему же, при этом не выполнил законного требования должностного лица государственного надзора в области безопасности дорожного движения о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в его действиях (бездействиях) уголовно наказуемого деяния.

Действия Кириллина Г.А. начальником ОГИБДД Отделения МВД России по Жиганскому району старшим лейтенантом полиции «ФИО1» квалифицированы по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Кириллин Г.А. вину признал.

Мировой судья, выслушав показания Кириллина Г.А., исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, оценивая их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 (далее - Правила) освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

Согласно пункту 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с пунктом 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее ГИБДД), так и медицинскому работнику.

Согласно материалам дела об административном правонарушении 01 апреля 2017 г. в 20 часов 34 минут в с. Жиганск Жиганского района Республики Саха (Якутия) возле дома № 13 по ул. Шемякова, начальником ОГИБДД Отделения МВД России по Жиганскому району старшим лейтенантом полиции «ФИО1» было остановлено механическое транспортное средство - «ОБЕЗЛИЧЕНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР», за рулем которого сидел Кириллин Г.А., имеющий удостоверение тракториста-машиниста «НОМЕР» от 23.11.2014 г. категории «ОБЕЗЛИЧЕНО» со сроком действия до 23 ноября 2024 года.

Начальник ОГИБДД Отделения МВД России по Жиганскому району старший лейтенант полиции «ФИО1», выявив у данного водителя признаки опьянения (запах алкоголя изо рта и резкое изменение окраски кожных покровов лица), указанные в пункте 3 Правил, предложил пройти Кириллину Г.А. освидетельствование на состояние опьянения, Кириллин Г.А. на законные требования должностного лица государственного надзора в области безопасности дорожного движения о прохождении освидетельствования на состояние опьянения отказался. Данное обстоятельство зафиксировано видеосъемкой.

В связи с этим сотрудником ГИБДД на основании части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ Кириллин Г.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянение в медицинское учреждение, что согласуется с требованиями пунктов 10,11 названных выше Правил.

Согласно протоколу 14 ПН № 001479 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 05 апреля 2017 года признаками опьянения водителя Кириллина Г.А. указаны: запах алкоголя изо рта и резкое изменение окраски кожных покровов лица, основанием направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинское учреждение явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения Кириллин Г.А. отказался, о чем в протоколе имеется его собственноручная запись «Отказываюсь». Данное обстоятельство зафиксировано видеосъемкой и подписью Кириллина Г.А. Копию протокола Кириллин Г.А. получил, что подтверждается его личной подписью.

Согласно протоколу 14 ПО № 023936 об отстранении от управления транспортным средством от 05 апреля 2017 г. Кириллин Г.А. отстранен от управления «ОБЕЗЛИЧЕНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР». Основаниями для его отстранения послужили: наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта и резкое изменение окраски кожных покровов лица). Данное обстоятельство зафиксировано видеосъемкой, копию протокола Кириллин Г.А. получил, что подтверждается его личной подписью.

Кириллин Г.А. имеет удостоверение тракториста-машиниста «НОМЕР» от 23.11.2014 г. категории «ОБЕЗЛИЧЕНО» со сроком действия до 23 ноября 2024 года, выданный Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия), что подтверждается копией удостоверения тракториста-машиниста «НОМЕР» от 23.11.2014 г.

Протокол об административном правонарушении и принятые меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении составлены с соблюдением требований статей 27.12, 27.12.1 и 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом и с соблюдение требований предусмотренных КоАП РФ и Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 г. № 185, в силу чего являются допустимыми доказательствами, что позволяет положить их в основу вывода о виновности Кириллина Г.А. в совершении изложенного выше административного правонарушения.

Кроме того, протокол 14 ПО № 023936 об отстранении от управления транспортным средством от 05.04.2017 года и протокол 14 ПН № 001479 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 05.04.2017 г. содержат сведения о применении видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий.

Процессуальные действия проведены согласно части 2 статьи 27.12 КоАП РФ, с применением видеозаписи.

В соответствии с частью 6 статьи 25.7 КоАП РФ материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, приложены к материалам дела.

Согласно видеофайлу от 05 апреля 2017 года, находящийся на DVD-носителе, воспроизведенное и просмотренное в судебном заседании установлено, что предусмотренный законодательством порядок освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения начальником ОГИБДД ОМВД России по Жиганскому району ст. лейтенантом полиции «ФИО1» в отношении Кириллина Г.А. нарушен не был. На видеозаписи видно, что вначале Кириллин Г.А. был отстранен от управления транспортным средством, затем при прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения заявил отказ от его прохождения. После чего был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако проходить его отказался.

Таким образом, начальником ОГИБДД Отделения МВД России по Жиганскому району старшим лейтенантом полиции «ФИО1» выявлен факт невыполнения Кириллиным Г.А. законного требования должностного лица государственного надзора в области безопасности дорожного движения о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым Кириллин Г.А. нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

По данному факту в отношении Кириллина Г.А. начальником ОГИБДД Отделения МВД России по Жиганскому району старшим лейтенантом полиции «ФИО1» составлен протокол 14 ПА № 021663 об административном правонарушении от 05 апреля 2017 года по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Все процессуальные действия по делу проведены в соответствии с требованиями закона, каких-либо нарушений при составлении документов не допущено. Замечания Кириллина Г.А., о каких либо нарушениях в протоколе, составленным сотрудником ГИБДД, отсутствуют.

Соблюдение процедуры привлечения Кириллина Г.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ подтверждается видео файлом на DVD-диске, исследованного в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах учитывая, что Кириллин Г.А. в установленном законом порядке наделен правом управления транспортными средствами, при обстоятельствах, указанных в материалах дела, он являлся лицом, обязанным к соблюдению требований Правил дорожного движения Российской Федерации, однако требований пункта 2.3.2 указанных Правил не выполнил, мировой судья находит факт отказа Кириллина Г.А. от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения установленным и его вину в совершении правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, доказанной.

Факт совершения Кириллиным Г.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, объективно подтверждается собранными по делу доказательствами: сопроводительным письмом инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по Жиганскому району, определением о передаче дела об административном правонарушении в суд по подведомственности от 07.04.2017 г., протоколом 14 ПО № 023936 об отстранении от управления транспортным средствам от 05.04.2017 г., протоколом 14 ПА № 021663 об административном правонарушении от 05.04.2017 г., актом 14 АО № 026991 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 05.04.2017 г., протоколом 14 ПН № 001479 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 05.04.2017 г., рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по Жиганскому району старшего лейтенанта полиции «ФИО1» от 05.04.2017 г., справкой ОГИБДД отдела МВД России по Жиганскому району от 07.04.2017 г., справкой о результатах проверки в ОСК от 11.04.2017 г., копией паспорта Кириллина Г.А., копией свидетельства о регистрации машин, копией удостоверения тракториста-машиниста Кириллина Г.А., видеозаписью события на DVD диске.

Данные доказательства суд оценивает по правилам, предусмотренным статьей 26.11 КоАП РФ и признавая их достоверными, достаточными и допустимыми берет их за основу при вынесении постановления.

Согласно справке ОГИБДД ОМВД России по Жиганскому району от 07.04.2017 года, Кириллин Г.А. проверен по региональным информационным системам АИПС «Административная практика», АИПС «Водитель» и по федеральной базе информационных данных «ФИАС ГИБДД МВД РФ», в результате которого выявлено, что Кириллин Г.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ не привлекался.

Согласно справке ОМВД России по Жиганскому району о результатах проверки в ОСК от 11.04.2017 года Кириллин Г.А. судимости за совершение преступления не имеет. К административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ не привлекался.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кириллин Г.А. в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, не подвергался административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также не имеет судимости за совершение преступления, предусмотренного статьями ст. 264 и 264.1 УК РФ. Тем самым, действия Кириллина Г.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия Кириллина Г.А. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания Кириллину Г.А., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя и имущественное положение виновного.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельства, указанные в части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, для назначения административного наказания ниже низшего предела, установленного в санкции статьи, подлежащие применению, отсутствуют.

Согласно статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности и обстоятельств дела, мировой судья считает обоснованным, в соответствии со статьями 3.5, 3.8 КоАП РФ, применить административный штраф с лишением специального права в виде права управления транспортными средствами на срок предусмотренный санкцией части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.8, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:


Кириллина «ОБЕЗЛИЧЕНО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере «ОБЕЗЛИЧЕНО» рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Административное наказание в виде административного штрафа исполнять самостоятельно.

Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по РС(Я) МВД по РС(Я), ИНН 1435054074, КПП 143501001, Номер счета получателя платежа: 40101810100000010002, Наименование банка: ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г. Якутск, БИК: 049805001, Наименование платежа: штраф за нарушение ПДД, Код бюджетной классификации: 188 116 30020 01 6000 140, ОКТМО: 98222000000, УИН 188 104 141 701 300 001 08.

Разъяснить Кириллину Г.А., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Срок наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исчислять с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Кириллину Г.А. о том, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В соответствии с частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление для исполнения направить Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Б.П. Морохоев



Суд:

Жиганский судебный участок №13 (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Судьи дела:

Морохоев Борис Павлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

Нарушение правил дорожного движения
Судебная практика по применению норм ст. 264, 264.1 УК РФ