Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-540/2025

дело № 5-540/2025 УИД 30МS0052-01-2025-003646-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 ноября 2025 года Астраханская область, г.Харабали<АДРЕС> Мировой судья судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области Рогачева Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. <НОМЕР>, корп. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>,

установил:

14.10.2025 по факту нарушения срока представления налоговой декларации на прибыль организаций за 3 месяца 2025 г. в налоговый орган по месту учета, установленного законодательством о налогах и сборах, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении №30002525200113900002 по части 1 статье 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 <ФИО>. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил. В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 <ФИО>. Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что ФИО2 <ФИО> главой администрации муниципального образования ««<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. <НОМЕР>, не обеспечил надлежащее представление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2025 г. в налоговый орган, чем нарушил положения пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, то есть не позднее 25.04.2025 г. В нарушение указанного срока декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2025 г. представлена по телекоммуникационным каналам связи 03.06.2025 г. в 08 ч. 43 мин. Действия главы администрации муниципального образования ««<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО> квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективная сторона указанного правонарушения заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 Налогового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 15.5 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, действия главы администрации муниципального образования ««<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО> по несвоевременному предоставлению в налоговую инспекцию декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2025 г. неверно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №30002525200113900002 от 14.10.2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ, квитанцией о приеме от 03.06.2025. Представленные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело.

Действия генерального главы администрации муниципального образования ««<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО> выразившиеся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета юридического лица, следует квалифицировать по статье 15.5 КоАП Российской Федерации, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания, исходя из требований статей 3.1, 4.1, 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:

главу администрации муниципального образования ««<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 301501001, УФК по Астраханской области (агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>), ОКТМО 12645000, ЕКС 40102810445370000017, К/СЧ 03100643000000012500, Операционно-кассовый центр №3 Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК 011203901, КБК 01211302992020000130, протокол №30002525200113900002 от 14.10.2025), наименование платежа «штраф», УИН 0348925000005500167177665. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Е.Р. Рогачева Копия верна. Мировой судья Е.Р. Рогачева