Постановление от 23 сентября 2025 г. по делу № 5-335/2025

Решение по административному делу

Дело №5-335/2025 УИД:48MS0061-01-2025-001996-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 сентября 2025 года город Усмань Липецкой области Мировой судья Усманского судебного участка №3 Усманского судебного района Липецкойобласти Новичихина О.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3><АДРЕС>, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности ранее в течение года привлекавшейся по гл.9 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 11.06.2025 года в 09 часов 00 минут не выполнила действия, связанные с ограничением режима потребления электрической энергии, инициированным ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела своевременно извещена, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила. Неявку ФИО2 суд признает неуважительной и поскольку ее неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО2, рассмотреть в её отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Представители потерпевшего - ПАО «ЛЭСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно извещена, в письменном заявлении представитель ПАО «ЛЭСК» по доверенности ФИО3 просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. Представитель РОСТЕХНАДЗОРА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение спора по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда. Изучив письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, установленной, исходя из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г<ДАТА> N 442 (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила). Подпунктом "б" пункта 2 данных Правил (здесь и далее положения Правил приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) определено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа. В силу подпункта "а" пункта 4, пунктов 7, 15 Правил в случае неисполнения обязательств по оплате ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя, которое направляется не позднее чем за 10 дней до даты введения ограничения режима потребления и должно содержать, в частности: вид подлежащего введению ограничения режима потребления (частичное или полное); размер задолженности; дату предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем. Частичным ограничением режима потребления является сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя. Полное ограничение режима потребления - это временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю. Из материалов дела следует, что между ОАО «ЛЭСК» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> 09.01.2017 года заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> (далее также договор энергоснабжения, договор). Согласно счетам за электроэнергию по состоянию на 26.05.2025 года задолженность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> перед ПАО «ЛЭСК» по договору энергоснабжения <НОМЕР> от 09.01.2017 года составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ПАО «ЛЭСК» в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено уведомление от 26.05.2025 года <НОМЕР> б/н (вручено 26.05.2025 года) о необходимости обеспечить погашение задолженности за потребленную электрическую энергию в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок в соответствии с п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, а в случае неоплаты - в срок до 10.06.2025 года самостоятельно ввести полное ограничение собственного потребления электрической энергии. В ходе проверки, проведенной 10.06.2025 года ведущим инженером филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Верхне-Донского предприятия магистральных электрических сетей <ФИО1> на предмет выполнения предъявленного в уведомлении требования, установлено, что потребителем электрической энергии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не введено полное ограничение потребляемой электрической энергии и не оплачена имеющаяся у общества задолженность, что отражено в акте. 14.08.2025 года по факту невыполнения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> являющегося потребителем электрической энергии, руководство текущей деятельностью которого осуществляется единоличным исполнительным органом - генеральным директором в лице ФИО2, требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии должностным лицом отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Липецкой области Верхне-Донского управления Ростехнадзора в отношении должностного лица составлен протокол <НОМЕР> Л2/240-25-22 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> Л2/240-25-22 от 14.08.2025 года; обращением ПАО «ЛЭСК» в Верхне-Донское управление Ростехнадзора от 23.06.2025 года; копией договора энергоснабжения от 09.01.2017 года <НОМЕР> с приложением; копией уведомления о введении ограничения режима потреблении электрической энергии от 26.05.2025 года и погашения задолженности или ограничении электропотребления; копией уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии <НОМЕР> от 26.05.2025 года; копией акта о введении ограничения режима потребления сетевой организацией потребления электрической энергии от 10.06.2025 года; копией акта проверки выполнения указанного в уведомлении требования от 11.06.2025 года; копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 11.09.2017 год; копией приказа о вступлении ФИО2 в должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> с 21.02.2025 года; объяснениями генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Оценив исследованные по делу доказательства каждое в отдельности и все в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что все доказательства в совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него мер, направленных на погашение образовавшейся за ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> задолженности за потребленную электроэнергию, либо введение полного ограничительного режима потребления электрической энергии в срок до 10.06.2025 года для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, ФИО2 не представлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наступившие последствия, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, влияние назначенного наказания на его исправление, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, учитывая обстоятельства, при котором совершено правонарушение, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая является должностным лицом, руководителем предприятия, а также положения ст.3.1, ст. 3.5 КоАП РФ, суд полагает назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, предусмотренном санкцией данной статьи, считая данное наказание справедливым, соразмерным содеянному, способствующим предупреждению совершения ей новых правонарушении и реализации целей и задач административной ответственности. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: ФИО2 (<ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3><АДРЕС> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей. Получателем штрафа считать: Министерство региональной безопасности Липецкой области (Усманский судебный участок), Банк получателя: Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области, р/счет № <***> К\с 40102810945370000039, БИК 014206212, ИНН <***>, КПП 482601001, ОКТМО 42648000, КБК 03311601093010000140, идентификатор начисления - <НОМЕР> Разъяснить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного шестидесятидневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Усманский районный суд через мирового судью Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Д.Новичихина