Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-470/2025

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 8 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, <...>, тел. факс <***>, E-mail: kamsud8@list.ru, сайт: http://8.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-470/2025

УИД41MS0008-01-2025-002907-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 18 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Немков Сергей Валерьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»:

Гоцуленко <ФИО1>, <ДАТА2> согласно материалам дела ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л:

Гоцуленко, являясь генеральным директором Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), зарегистрированного в <АДРЕС> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Так, сведения, указанные в пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (форма ЕФС-1 Раздел 1, подраздел 1.1) о трудовой (иной) деятельности застрахованных лиц: СНИЛС <НОМЕР> с датой прекращения договора гражданско-правового характера <ДАТА5>, в нарушение срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона, а именно, не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора с застрахованным лицом, представлены Гоцуленко по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6> Гоцуленко о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался, участия в нем не принимал, заявлений, ходатайств в суд от него не поступило.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Гоцуленко, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Следовательно, с учетом указанных норм закона, сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица: СНИЛС <НОМЕР> (форма ЕФС-1 Раздел 1, подраздел 1.1), с которым <ДАТА5> прекращен договор гражданско-правового характера, надлежало представить не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения соответствующего договора, т.е. до 24 час. 00 мин. <ДАТА8> В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении № 953 от 07 октября 2025 года, Гоцуленко, являясь генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, с нарушением срока, установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованных лиц: СНИЛС <НОМЕР> (форма ЕФС-1 Раздел 1, подраздел 1.1), с которым <ДАТА5> прекращен договор гражданско-правового характера, которые надлежало представить не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения соответствующего договора, т.е. до 24 час. 00 мин. <ДАТА8>, представлены Гоцуленко в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю по телекоммуникационным каналам связи - <ДАТА10>, то есть в нарушение срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Согласно акту от 26 мая 2025 года по результатам проведённой проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлено нарушение ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, выразившееся в том, что сведения в отношении застрахованного лица: СНИЛС <НОМЕР> (форма ЕФС-1 Раздел 1, подраздел 1.1), с которым <ДАТА12> прекращен договор гражданско-правового характера, представлены страхователем несвоевременно, а именно <ДАТА6> Из копии формы ЕФС-1 и протокола проверки отчетности, квитанции о регистрации в программном комплексе Фронт офис следует, что сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица: СНИЛС <НОМЕР>, с которым <ДАТА12> прекращен договор гражданско-правового характера страхователем ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлены <ДАТА10>, электронный документ сформирован без выявленных ошибок. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице, Гоцуленко является генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Исходя из содержания исследованных по делу доказательств, на основании их анализа и оценки в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о виновности должностного лица -генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гоцуленко <ФИО1> и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Между тем, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер совершенного Гоцуленко деяния, обстоятельства совершения правонарушения, несущественный срок допущенного нарушения, фактическое самостоятельное устранение нарушения требований закона, мировой судья приходит к выводу, что действия гоцуленко, формально содержащие все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, фактически, с учетом характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, всех обстоятельств дела, свидетельствующих о предпринятых действиях по предотвращению причинения вреда охраняемым законом интересов, направленных на уменьшение вреда и степени тяжести наступивших последствий, - не представляют существенной угрозы и не нанесли значительного ущерба охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным освободить Гоцуленко от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -генерального директора Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гоцуленко <ФИО1> прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения. Освободить генерального директора Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гоцуленко <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья С.В. Немков