Постановление от 23 апреля 2025 г. по делу № 5-57/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ<НОМЕР> по делу об административном правонарушении 24 апреля 2025 г. г. ФИО2 судья судебного участка №56 Советского судебного района г.Самары Самарской области ФИО3, рассмотревдело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Регион Бизнес Недвижимость», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Обществом с ограниченной ответственностью «Регион Бизнес Недвижимость», в нарушение п.6 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» распространила на сайте в сети Интернет информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, а именно: указало в описании вакансий на должность «специалист по работе с коммерческой недвижимостью», требования «презентабельный внешний вид», что является дискриминацией и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. Тем самым ООО «Регион Бизнес Недвижимость» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.11.1 КоАП РФ. Данный факт выявлен <ДАТА3> Ввиду чего <ДАТА4> главным специалистом департамента административно-правовых отношений министерства труда, занятости и миграционной политики <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении ООО «Регион Бизнес Недвижимость» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ст.13.11.1 КоАП РФ. При разбирательстве дела представитель ООО «Регион Бизнес Недвижимость» не присутствовал, представил заявление, где, не оспаривая существо совершенного деяния, указал, что нарушение устранено, просил назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав представителя, лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> по ст.13.11.1 КоАП РФ в отношении ООО «Регион Бизнес Недвижимость» составлен в соответствии с законом уполномоченным лицом, в присутствии представителя ООО «Регион Бизнес Недвижимость», протокол об административном правонарушении им подписан. Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Согласно ст. 64 Трудового кодекса РФ, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. В соответствии с п.6 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Статьей 13.11.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера. Объективная сторона данного правонарушения включает в себя все формы распространения информации. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью. Судом установлено, что <ДАТА3> выявлено, что ООО «Регион Бизнес Недвижимость» распространило на сайте в сети Интернет информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, указало в описании вакансий на должность «специалист по работе с коммерческой недвижимостью», требования «презентабельный внешний вид», что является дискриминацией и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Данные обстоятельства не оспариваются ООО «Регион Бизнес Недвижимость».

Названные сведения в силу норм п.6 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» представляют собой ограничения дискриминационного характера и потому запрещены к распространению. Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина юридического лица ООО «Регион Бизнес Недвижимость» в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия правильно квалифицированы по ст.13.11.1 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица мировой судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица судом не установлено.

Санкция ст.13.11.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на <ДАТА6> ООО «Регион Бизнес Недвижимость» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, с <ДАТА7> отнесено к категории «Микропредприятие».

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 ст.19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, учитывая, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного надзора, а также учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, статья 13.11.1 КоАП РФ не включена в перечень правонарушений, за совершение которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, следовательно, в настоящем случае возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.13.11.1, 4.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо - ООО «Регион Бизнес Недвижимость» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №56 Советского судебного района г. Самара Самарской области.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3

<ОБЕЗЛИЧЕНО>