Постановление от 28 марта 2017 г. по делу № 5-101/2017

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении «28» марта 2017 года г. Орел И.о. мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Орла Кожухов Д.С., рассмотревв открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление <НОМЕР>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, дом <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

По результатам проведенной Управлением государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ДАТА3> проверки исполнения предписания от <ДАТА4><НОМЕР> , выданного управляющей организации - ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><НОМЕР> с требованиями устранения нарушений лицензионных требований согласно Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> (Положение), а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> было установлено, что предписание от <ДАТА7><НОМЕР> в установленный срок в полном объеме не выполнено, а именно: п. 1. не выполнен, а именно приняты недостаточные меры по нормализации и обеспечению надлежащей (соответствующей нормам) температуры внутреннего воздуха в жилых помещениях дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Принятые меры управляющей организацией ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» не привели к нормализации температуры внутреннего воздуха в жилых помещениях вышеуказанного дома. На момент проведения проверки исполнения предписания от 17 ноября2016 г. <НОМЕР> температура внутреннего воздуха в жилых помещениях дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> составила: в <НОМЕР> С°., в <НОМЕР> С°, в квартире <НОМЕР> - от 16,2 С° до 17,0С°, в квартире <НОМЕР>, в квартире <НОМЕР> С0.

Тем самым нарушен пункт 3 статьи 2 вышеуказанных Правил, пункт 15 статьи 5 приложения <НОМЕР> вышеуказанных Правил, а также не устранены нарушения лицензионных требований согласно пункта 3а Положения. Составлен акт проверки от <ДАТА8><НОМЕР> Нарушение указанных требований действующего законодательства свидетельствуют о нарушении управляющей организацией ООО «УКЖЭУ<НОМЕР>», ответственной согласно договору управления от <ДАТА9> за содержание и текущий ремонт жилого дома <НОМЕР> требований ст. 161 ЖК РФ (в том числе ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ), то есть ненадлежащим образом исполненной обязанности по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, по надлежащему содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме, а также оказанию всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правил содержания общего имущества, что является причиной выявленных в результате проверки нарушений.

Кроме того, были нарушены п.п. 4.1.2, 4.1.3, 4.1.7 договора управления многоквартирным домом от <ДАТА9>, согласно которому ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» обязуется управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц организовывать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, организовывать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного качества и объема, что свидетельствует также о нарушении пункта 36 Положения, а именно неисполнение Обществом обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ ПО выполнению работ и (или) оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлению иной направленной на достижение целей, указанных в ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управления многоквартирным домом деятельности. Управлением в вышеуказанных нарушениях усматривается угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

В судебное заседание законный представитель ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области по доверенности главный специалист отдела административного производства и аналитической работы - Новиков П.А. в судебном заседании пояснил, что поскольку в действиях управляющей компании усматривались признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инспектором Управления государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области обоснованно в отношении ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР> » составлен протокол об административном правонарушении. Указал, что <ДАТА10> в 12 часов 10 минут проведена проверка исполнения предписания от 17 ноября2016 г. <НОМЕР>, выданному управляющей организации ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» по многоквартирному дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, с требованием устранения нарушений лицензионных требований согласно Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР>. В ходе проверки установлено, что предписание от 17 ноября2016 г. <НОМЕР> в установленный срок в полном объеме не выполнено, а именно: п. 1. не выполнен, а именно приняты недостаточные меры по нормализации и обеспечению надлежащей (соответствующей нормам) температуры внутреннего воздуха в жилых помещениях дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Принятые меры управляющей организацией ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» не привели к нормализации температуры внутреннего воздуха в жилых помещениях вышеуказанного дома. На момент проведения проверки исполнения предписания от 17 ноября2016 г. <НОМЕР> температура внутреннего воздуха в жилых помещениях дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> составила: в <НОМЕР> С°., в <НОМЕР> С°., в квартире <НОМЕР> - от 16,2 С° до 17,0С°, в квартире <НОМЕР>, в квартире <НОМЕР> С0. Тем самым нарушен пункт 3 статьи 2 вышеуказанных Правил, пункт 15 статьи 5 приложения <НОМЕР> вышеуказанных Правил, а также не устранены нарушения лицензионных требований согласно пункта 3а Положения. Составлен акт проверки от <ДАТА8><НОМЕР>. Нарушение указанных требований действующего законодательства свидетельствуют о нарушении управляющей организацией ООО «УКЖЭУ<НОМЕР>», ответственной согласно договору управления от <ДАТА9> за содержание и текущий ремонт жилого дома <НОМЕР> требований ст. 161 ЖК РФ (в том числе ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ), то есть ненадлежащим образом исполненной обязанности по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан по надлежащему содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме, а также оказанию всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правил содержания общего имущества, что является причиной выявленных в результате проверки нарушений. Кроме того, были нарушены п.п. 4.1.2,4.1.3, 4.1.7 договора управления многоквартирным домом от <ДАТА9>, согласно которому ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» обязуется управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц организовывать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, организовывать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного качества и объема, что свидетельствует также о нарушении пункта 36 Положения, а именно неисполнение Обществом обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ ПО выполнению работ и (или) оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлению иной направленной на достижение целей, указанных в ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управления многоквартирным домом деятельности. Управлением в вышеуказанных нарушениях усматривается угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Выслушав объяснения представителя Управления государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, свидетелей, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности установлено, что лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Исходя из положений ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11><НОМЕР> утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12><НОМЕР> утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно подпункту "д" пункта 3 названных Правил, одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг соответствующее требованиям, приведенным в Приложении N 1 к этим Правилам.

Пунктом 15 раздела 6 Приложения N 1 к Правилам установлено, что качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - в угловых комнатах не ниже +22 °С, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время - не более 3°С.

Установлено, что Управлением государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ДАТА13> была выдана лицензия ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. (л.д. 51-52)

ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА9>.(л.д. 39-48).

В адрес жилищной инспекции <ДАТА15> поступило обращение Косаревой И.А. и иных жителей дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> в связи с непринятием ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» мер для предоставления надлежащей услуги отопление.(л.д.24).

Приказом от <ДАТА16><НОМЕР> постановлено провести внеплановую проверку ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР> 14».

По результатам проверки жилищной инспекцией составлен акт проверки от <ДАТА17><НОМЕР>, согласно которого установлено, что в квартирах дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> не соблюдается управляющей компанией Постановление Правительства от <ДАТА18><НОМЕР> , ст. 161 п.1, ст. 162 п.2 ЖК РФ.(л.д.18).

Управлением ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА17>ода (л.д. 7).

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА20> о проведении проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> установлен срок ее проведения с <ДАТА21> по <ДАТА22> (л.д. 16).

<ДАТА3> инспектором Управления государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области Итальянцевым Е.А. проведенообследование с целью проверки исполнения предписания от <ДАТА17>ода, выданного ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>».

По результатам обследования составлен акт, согласно которому установлено, что предписание <НОМЕР><ДАТА17>ода не исполнено в полном объеме. (л.д.13)

В связи с неисполнением предписания от <ДАТА17>ода в срок до года, в отношении ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ.

Доказательства, что предписание от <ДАТА17>ода ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» исполнено в полном объеме, в материалах дела отсутствуют.

Сведений о том, что ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» уведомило орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется.

Обоснованность составления в отношении ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР> » протокола об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствует о том, что Обществом в срок, установленный надзорным органом, не устранены требования предписания от <ДАТА4> в полном объеме.

В силу частей 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА23>, протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

заявлением жильцов дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> поступившей в Управление государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ДАТА24>

приказом от <ДАТА16> г. <НОМЕР> о проведении проверки;

актом проверки от <ДАТА17>ода;

предписанием от <ДАТА4><НОМЕР> об устранении нарушений лицензионных требований;

показаниями, допрошенных свидетелей Денисовой Е.А. и Меркуловой И.А. которыеуказали, что они проживают в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> надлежащим образом не отапливается с 2010 года. Следовательно, постоянно проблемы с температурой горячей водой. Представители администрации и управляющей компании заверяли жителей дома, что в отопительный сезон 2016-2017 года будет надлежащее отопление. Осенью представители управляющей компании и городской администрации сообщили, что планируется заключить трехсторонний договор между ОАО «Орёлстройиндустрия». ЗАО «ЖРЭУ-2» и ОАО «МРСК Центра-Орёлэнерго» в целях бесперебойной подачи тепла для отопления дома. К сожалению, положительных результатов не получено - в результате бездействия чиновников в отопительный сезон жители дома вновь остались без надлежащего отопления. <ДАТА10> проведена проверка исполнения предписания от <ДАТА7><НОМЕР>, выданного управляющей организации ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» по многоквартирному дому <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, с требованием устранения нарушений лицензионных требований. В ходе проверки установлено, что предписание от <ДАТА7><НОМЕР> в установленный срок не выполнено в полном объеме.

Исследованные мировым судьей доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11, ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с законом и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела.

Однако, как следует из представленных материалов в деле об административном правонарушении, ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» <ДАТА27> направляло в филиал ПАО «МРСК Центра» - «<АДРЕС>, Управление городского хозяйства и транспорта г . <АДРЕС><ДАТА28>, документы с тем, чтобы решить вопрос теплоснабжения дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

Кроме того, <ДАТА29> ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» направило в АО «<АДРЕС> ПАО «<АДРЕС> протокол разногласий к договору <НОМЕР> на теплоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.(л.д.30).

При решении вопроса о привлечении ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» к административной ответственности мировой судья принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, не представляющие существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, отсутствие вреда и тяжести последствий.

Согласно ст. 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА30> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что не выполнение в установленные предписанием сроки, не привело к возникновению в результате данного нарушения существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства.

Учитывая, что состав, предусмотренный ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ не относится к тем, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, сами выявленные нарушения не привели к возникновению существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда интересам граждан, общества и государства, мировой судья считает возможным производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.

Таким образом, в суде установлено отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; отсутствие пренебрежительного отношения ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» к обязанности по выполнению предписания и отсутствия умысла на нарушение сроков исполнения предписания. Сам по себе факт нарушения срока исполнения предписания не свидетельствует о наличии существенной угрозы государственным интересам, и полагает, что, хотя действия юридического лица формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но вреда охраняемым законом интересам не причинили, каких-либо вредных последствий не повлекли, поэтому суд считает возможным ограничиться в отношении ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» устным замечанием, а дело в отношении него прекратить за малозначительностью.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» прекратить.

Освободить ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» от административной ответственности, ограничившись объявлением устного замечания.

Копию постановления направить в Управление государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области для сведения и ООО «УК ЖЭУ <НОМЕР>» для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Д.С.Кожухов