Постановление от 30 октября 2025 г. по делу № 5-755/2025

Решение по административному делу

186350 <...> дело № 5-755/2025

10MS0016-01-2025-003332-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 октября 2025 годаг. Медвежьегорск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Медвежьегорского района Республики Карелия Кондратенко Е.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, фактический адрес: <АДРЕС>(далее также Учреждение, Школа, МКОУ «Чёлмужская ООШ»),

установил:

<ДАТА2> в 00 час. 01 мин. <ФИО1>имеющее юридический адрес: <АДРЕС>, не исполнило в установленный срок - до <ДАТА3> в полном объеме требования пункта 1 предписания Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в Кондопожском, <АДРЕС> и Пудожском районах <НОМЕР> от <ДАТА4> Согласно указанному предписанию <ФИО1>» в срок до <ДАТА3> было обязано, но не выполнило в полном объеме: п.1 указанного предписания - устранить нарушение и в соответствии с п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, выполнить потолок в спортивном зале, не имеющим дефектов и повреждений, следов протеканий. Факт неисполнения в полном объеме требований пункта 1 предписания Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в Кондопожском, <АДРЕС> и Пудожском районах <НОМЕР> от <ДАТА6> установлен при проведении <ДАТА7> в отношении МКОУ «Чёлмужская ООШ» внепланового инспекционного визита. В судебное заседание представитель привлекаемого юридического лица <ФИО1>» не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили сведения об обращении с ходатайствами о выделении денежных средств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии с пунктом 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, названная служба, а следовательно, и ее территориальное управление осуществляет контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания.

В силу пункта 6.5 указанного положения административный орган в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Согласно пункту 1.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" данные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Факт совершения <ФИО1>» административного правонарушения относительно невыполнения в полном объеме требований предписания Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в Кондопожском, <АДРЕС> и Пудожском районах <НОМЕР> от <ДАТА6> подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>, данными о его вручении, мотивированным представлением от <ДАТА11>, решением прокурора от <ДАТА12>, информацией о согласовании контрольно-надзорного мероприятия, протоколом осмотра от <ДАТА7>, фототаблицей, актом инспекционного визита от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Предписание Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> в Кондопожском, <АДРЕС> и Пудожском районах <НОМЕР> от <ДАТА6> не оспорено, не отменено, в соответствии с требованиями действующего законодательства, является обязательным для исполнения, срок его исполнения истек.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о доказанности административным органом наличия в действиях привлекаемого лица состава вмененного правонарушения. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии состава или события административного правонарушения, суду не представлено. Оснований для освобождения <ФИО1>» от ответственности не установлено, поскольку не имеется обстоятельств, вызванных объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Недостаточное финансирование не является основанием для освобождения привлекаемого лица от исполнения обязанностей по соблюдению установленных норм и правил, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, поскольку их невыполнение может повлечь негативные последствия. Действия <ФИО1>» суд квалифицирует по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Смягчающих обстоятельств не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает повторное совершение однородного правонарушения в пределах срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ. Исходя из обстоятельств настоящего дела, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Вместе с тем, учитывая характер совершенного правонарушения, предпринимаемые привлекаемым лицом меры, а также имущественное положение и социальное значение <ФИО1>», являющегося муниципальным образовательным учреждением, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на наличие отягчающего обстоятельства, штраф может быть назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Вид и размер наказания определяется судьей с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и данных, а также исходя из принципов соразмерности, справедливости административного наказания, индивидуализации ответственности за совершенное правонарушение, соответствия характеру совершенного административного правонарушения. Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьёй не установлено.

Руководствуясь статьями 4.1 - 4.3, частью 1 статьи 19.5, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по Республике Карелия (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей») КПП 100101001, ИНН <***>, КБК 00011601193010000140, ОКТМО 86624000, номер счета получателя платежа: 03100643000000010600, Банк получателя: ОКЦ № 9 СЗГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Карелия, г.Петрозаводск БИК 018602104, кор/сч: 40102810945370000073, штраф по делу <НОМЕР> от <ДАТА13>, судебный участок №2 Медвежьегорскогорайона Республики Карелия, 19.5 ч.1, назначение платежа УИН 0411926410001625004447889, плательщик <ФИО1>», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа представить в Судебный участок № 2 Медвежьегорского района. Разъяснить право лица, обязанного уплатить административный штраф, обратиться к судье с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа на срок до шести месяцев либо с заявлением о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств невозможности уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия через судебный участок № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Кондратенко