Постановление от 10 февраля 2017 г. по делу № 5-44/2017

Решение по административному делу

Административное дело № 5-44/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 февраля 2017 г. г.Улан-Удэ Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Улан-Удэ ВасилакиН.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, регистрационный <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственной инспекцией труда в Республике <АДРЕС> по жалобе <ФИО1> была проведена внеплановая проверка соблюдения требований трудового законодательства в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного за ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по юридическому адресу - 670002, РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1А, оф. 18, генеральный директор - <ФИО2>, ОКВЭД - 23.61 производство изделий из бетона для использования в строительстве. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА3> генеральным директором ООО «Тайфун плюс» назначен <ФИО1> Согласно трудового договора от <ДАТА4><НОМЕР><ФИО1> (гражданин Украины) принят на работу в ООО «Тайфун плюс». П. 4.3 трудового договора <ФИО1> устанавливает: при прекращении или расторжении договора все расчеты между сторонами должны быть произведены в ближайший день выплаты заработной платы. В нарушении ст. 9 Трудового кодекса РФ в п. 4.3 трудового договора с <ФИО1> установлено условие, ограничивающее и снижающее уровень гарантий работников, по сравнению со ст. 84.1, 140 Трудового кодекса. П. 5.1 трудового договора <ФИО1> устанавливает должностной оклад работника в размере 10 000 руб. Согласно п. 5.4 трудового договора <ФИО1> заработная плата выплачивается два раза в месяц до 30 и 15 числа, путем перечисления на карточный счет работника или через кассу предприятия. П. 6.4 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Тайфун Плюс», утвержденного приказом ООО «Тайфун Плюс» от <ДАТА5> установлены дни выплаты заработной платы: 15 и 30 числа месяца, следующего за расчетным. Ст. 136 Трудового кодекса РФ устанавливает: заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Дни выплаты заработной платы установленные в Правилах внутреннего трудового распорядка и трудовом договоре установлены в нарушении ст. 136 Трудового кодекса РФ. Согласно расчетному листку за январь 2016 г. <ФИО1> начислены: оклад в размере - 6 500 руб., районный коэффициент - 1 300 руб., северная надбавка - 1950 руб. В данном расчетном листке указан долг за работником на конец месяца 11518 руб. Согласно расчетному листку за февраль 2016 г. <ФИО1> начислены: оклад в размере- 6 500 руб., районный коэффициент - 1 300 руб., северная надбавка - 1950 руб. В расчетном листке указан долг за работником на конец месяца в размере 18 036 коп. Согласно расходного кассового ордера <НОМЕР> от <ДАТА6>, подтверждающего выплату <ФИО1> суммы в размере 30 000 руб., а так же расходного кассового ордера <НОМЕР> от <ДАТА7>, подтверждающего выплату <ФИО1> 5 000 руб. Согласно расчетному листку за март, апрель, май, июнь 2016 г. <ФИО1> начислены: оклад в размере - 6 500 руб., районный коэффициент - 1 300 руб., северная надбавка - 1950 руб. Долг за работником по представленным расчетным листкам составляет: в марте - 43 054 руб., в апреле - 67 572 коп., в мае - 75 590 руб., в июне - 78 140 руб. П. 5.1 трудового договора <ФИО1> устанавливает должностной оклад работника в размере 10 000 руб. В нарушении ст. 22, 135, 136 Трудового кодекса РФ заработная плата за март, апрель, май, июнь, июль 2016 г. начислена <ФИО1> не в полном объеме, (начислен оклад - 6 500 руб., по трудовому договору оклад составляет 10 000 руб.). В нарушении ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата <ФИО1> выплачивалась не в дни, установленные трудовым договором и Правилами внутреннего трудового распорядка. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА8><ФИО1> уволен по собственному желанию с <ДАТА9> На данном приказе имеется личная подпись работника с отметкой о получении трудовой книжки. Согласно представленному табелю учета рабочего времени последним днем работы <ФИО1> является <ДАТА10> В соответствии со ст. 84.1, 140 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Согласно представленной личной карточке работника <ФИО1> за весь период работы <ФИО1> ежегодный оплачиваемый отпуск не использовался. В связи с данным обстоятельством при увольнении работнику была начислена компенсация за неиспользованный отпуск за 21 календарный день в сумме 4 226,04 коп. В нарушении ст. 22, 84.1, 127, 140 Трудового кодекса РФ расчет при увольнении, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск <ФИО1> выплачен не был. Письменное объяснение работодателя по факту выплаты сумм, причитающихся работнику при увольнении, а так же выдаче последнему справки 2 - НДФЛ проверке не представлено. Представлена справка генерального директора ООО «Тайфун плюс » <ФИО3> о том, что на <ДАТА11> перед <ФИО1> задолженность по заработной плате отсутствует. О чем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

Представитель ООО «Тайфун плюс» был извещен о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой, направленной почтовой корреспонденцией по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает надлежаще извещенным правонарушителя о месте и времени рассмотрения дела и возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, отсутствие которого в судебном заседании не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Изучив протокол об административном правонарушении, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ст.84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

Согласно ст.127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Согласно п.5.1 Трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА12> работодатель обязуется выплачивать работнику должностной оклад в размере 10000 рублей в месяц при 40- часовой рабочей неделе. Оплата производится пропорционально отработанному времени.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно п.4.3 Трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА12> при прекращении или расторжении договора все расчеты между сторонами должны быть произведены в ближайший день выплаты заработной платы.

Судом установлено, что в нарушении ст.ст. 22, 135, 136 ТК РФ заработная плата за март, апрель, май, июнь, июль 2016 г. начислена <ФИО1> не в полном объеме, (начислен оклад - 6 500 руб., по трудовому договору оклад составляет 10 000 руб.). В нарушении ст. 136 ТК РФ заработная плата <ФИО1> выплачивалась не в дни, установленные трудовым договором и Правилами внутреннего трудового распорядка. В нарушении ст.ст. 22, 84.1, 127, 140 ТК РФ расчет при увольнении, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск <ФИО1> выплачен не был.

Вина ООО «Тайфун плюс» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-ОБ/80/71/7-12179 от <ДАТА13>, актом проверки от <ДАТА14>, предписанием от <ДАТА14>, трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА12>, выпиской из ЕГР ЮЛ, расчетными листками за январь- июль 2016г., расходными кассовыми ордерами, платежными ведомостями, личной карточкой работника, табелями учета рабочего времени за январь- июль 2016г., приказом о прекращении трудового договора <НОМЕР>, копией заявления <ФИО1> об увольнении, приказом <НОМЕР> от <ДАТА15>,решением от <ДАТА16>

Суд квалифицирует действия ООО «Тайфун плюс» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, как нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и оснований для освобождения от наказания судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Тайфун плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты наименование получателя платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (Государственная инспекция труда в Республике <АДРЕС> в отделении- НБ Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 40101810600000010002, ОКТМО 81701000, КБК 15011619000016000140, БИК <НОМЕР>, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение трудового законодательства.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция подлежит предъявлению по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Буйко, 28а, в каб. № 1. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.Мировой судья Василаки Н.Ф.