Постановление от 22 марта 2017 г. по делу № 5-206/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> п. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, место регистрации: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пенсионера, к административной ответственности привлекавшейся <ДАТА3> по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:


<ДАТА4> мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, а именно <ФИО2> осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации (лицензии), в качестве индивидуального предпринимателя, с целью получения прибыли, для использования полученной прибыли в личных целях, так <ДАТА5>, находясь в доме по адресу: <АДРЕС> продала спиртосодержащую жидкость <ФИО3> по цене 45 рублей за 200 грамм.

В судебном заседании <ФИО2>, с протоколом не согласилась, пояснила, что <ФИО3> увидела только в 20 числах февраля, до этого он находился 2 недели на работе, спирт <ДАТА5> она не продавала, органами полиции актов изъятия не составлялось.

Заслушав, участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18, при решении вопроса о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как следует из материалов дела сотрудниками ОМВД России по <АДРЕС> району была проведена проверка информации, поступившей из прокуратуры <АДРЕС> района о том, что <ФИО2> осуществляет продажу спиртосодержащей жидкости. В ходе проверки были опрошены соседи <ФИО4>: <ФИО5>, <ФИО6><ФИО7>, <ФИО3> (л.д.8-10,12)

По результатам проверки в отношении <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 7).

Между тем в ходе проведения проверки был задокументирован только один факт приобретения у <ФИО4> спиртосодержащей продукции в количестве 0,2 литра. Данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о систематическом характере получения прибыли. Объем проданной спиртосодержащей продукции <ФИО8> также не свидетельствует об осуществлении <ФИО4> предпринимательской деятельности.

Допустимые доказательства, которые могли бы свидетельствовать о систематическом извлечении прибыли, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.

Поскольку <ФИО5>, <ФИО6><ФИО7>,Поскольку В.Н.Х., А.Е.В., А.Ю.А. не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП, их письменные объяснения не могут быть использованы в качестве доказательств (л.д. 8,9,10).

Доказательством вины <ФИО4> может принято только объяснение <ФИО3>, из которого установлен факт покупки спирта 200 гр <ДАТА5>, что не свидетельствует о систематичности. Других доказательств вины <ФИО4> в материалах дела не имеется.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Пот таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых лицо привлекается к административной ответственностью.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья


постановила:


производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.


Мировой судья подпись <ФИО1>


Копия верна. Мировой судья