Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 5-504/2025

Решение по административному делу

2026-02-17 21:02:04 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\65\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 21:02:04 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\65\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-504/2025 о назначении административного наказания

30 сентября 2025 года с. Богородское

Мировой судья судебного участка № 65 судебного района «Ульчский район Хабаровского края» Диденко О.Н., расположенного по адресу: <...><АДРЕС>

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица

ФИО1, <ДАТА2> рождения; урож. <АДРЕС>; регистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР><НОМЕР>, по части 2 статьи 13.27 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:

25 августа 2025 года постановлением прокурора Ульчского района Хабаровского края возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть в ее отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть данное дело, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ульчского района Хабаровского края Хлебуш Д.О. настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, приведя доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 августа 2025 года.

Изучив материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района, среди прочего, отнесено содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Частью 2 статьи 19 Федерального закона № 209-ФЗ определен перечень информации, подлежащей включению в информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, к числу которой отнесена информация: о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг) производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; иная необходимая для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, информация (экономическая, правовая, статистическая, производственно-технологическая информация, информация в области маркетинга). Частью 3 статьи 19 Федерального закона № 209-ФЗ предусмотрено, что информация, указанная в части 2 данной статьи, является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Судом установлено, что 20 августа 2025 года ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту исполняя своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС>, не обеспечила своевременное размещение на официальном сайте органа местного самоуправления информации для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно: о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг) производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, что является нарушением ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ.

Фактические обстоятельства вмененного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административной правонарушении от 25.08.2025 (л.д. 1-4), заявление о привлечении к административной ответственности (л.д. 5-8); акт осмотра официального сайта администрации сельского поселения «Село Софийск» Ульчского муниципального района от 20.08.2025 (л.д. 9); копия скриншотов с официального сайта (л.д.10-14); копия распоряжения о вступлении в должность главы поселения (л.д. 17); выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 19-27).

Представленные доказательства оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом требований части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания мировой судья в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, мировой судья не усматривает.

Санкция ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ст. 13.27 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, закрепленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается, принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, с учетом характера допущенных нарушений и отсутствия ущерба в результате административного правонарушения, мировой судья полагает необходимым заменить ФИО1 наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на предупреждение

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, ч.2 ст.13.27 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 65 судебного района «Ульчский район Хабаровского края», либо непосредственно в Ульчский районный суд.

Мировой судья О.Н. Диденко