Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 5-380/2025

Решение по административному делу

№ 5-5-380/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 30 сентября 2025 года г. Аксай Мировой судья судебного участка №5 Аксайского судебного района Ростовской области Редькина М.Н., в помещении суда расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Региональная управляющая компания «Приоритет» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, паспорт гражданина РФ серии 6003 <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

20 августа 2025 года в 11 часов 30 минут в ходе проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности, ФИО1, являясь директором ООО «Региональная управляющая компания «Приоритет» адрес: ул. <АДРЕС>, 1, г. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, в нарушение пункта 19 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года, не принял мер к своевременной актуализации паспорта безопасности объекта срок которого истек 08.08.2025. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Явку представителя, с надлежащим образом оформленными полномочиями, в судебное заседание не обеспечил. Таким образом, судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствие с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела и дав им юридическую оценку, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ в силу следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, выражается в нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо в воспрепятствовании деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в РФ основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Под противодействием терроризму в контексте подпункта "а" п. 4 ст. 3 указанного Федерального закона понимается деятельность не только органов государственной власти и органов местного самоуправления, но и физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). При этом ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона устанавливает обязательность выполнения таких требований для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно пункту 19 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года. Согласно пункту 20 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272, актуализация паспорта безопасности осуществляется в порядке, установленном для его составления. Согласно пункту 14 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272, на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности, направление паспорта безопасности на согласование осуществляется правообладателем места массового пребывания людей сопроводительными письмами в течение 3 рабочих дней после его составления. Вина ФИО1 установлена при слушании дела, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией приказа, копией Устава; объяснением ФИО1 и иными доказательствами по делу. Достоверность, допустимость и достаточность указанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО1 при составлении протокола соблюдены. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины (указано в объяснениях). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, а также, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.32, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: должностное лицо - директора ООО «Региональная управляющая компания «Приоритет» ФИО1, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам: (ГКУ РО "СОДСУМС") ИНН: <***> КПП: 616501001 Счет: 03100643000000015800 Банк: Отделение Ростов-на-Дону БАНКА РОССИИИ //УФК по РО г.Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Кор. счет: 40102810845370000050 КБК 82411601203019000140 ОКТМО 60602000 УИН 0412141761007150038020258. Разъяснить о том, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в судебный участок №5 Аксайского судебного района Ростовской области. Разъяснить, что не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить ФИО1, что на основании ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Срок предъявления постановления к исполнению 2 года. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мировую судью судебного участка №5 Аксайского судебного района Ростовской области в Аксайский районный суд Ростовской области. Мировой судья М.Н.Редькина