Постановление от 29 июня 2017 г. по делу № 5-634/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> с. <АДРЕС> УР

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района УР <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Товарищества Собственников Жилья «Асаново» (далее - ТСЖ «Асаново»), юридический адрес: 427886, Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, <АДРЕС> совхоз техникум, ул. <АДРЕС>, д. 34, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении, составленным старшим государственным жилищным инспектором-юрисконсультом Государственной жилищной инспекции УР указывается, что ТСЖ «Асаново» совершено административное правонарушение, выразившееся в непредставлении копии реестра членов ТСЖ в региональный орган государственного жилищного надзора ежегодно в течение первого квартала 2017 года, время совершения правонарушения <ДАТА2>

В судебном заседании представитель юридического лица - <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде была извещена надлежащим образом. В письменном заявлении вину в совершении административного правонарушения признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, дело рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица.

Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимся в материалах дела документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией паспорта на имя <ФИО2>, уведомлением о вызове н составление протокола об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ и др. материалами дела.

Указанные доказательства признаны надлежащими, поскольку они получены в соответствии с требованиями Закона, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь за собой признание указанных доказательств незаконными и не обоснованными, в судебном заседании не установлено.

Административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.28, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. Данные обстоятельства, как того требует ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются доказательствами по делу.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.

Согласно ст. 144 ЖК РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от <ДАТА4> N 731.

В соответствии с п.1, подп.3 п.8 Положения о Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР, утвержденных Постановление Правительства УР <НОМЕР> от <ДАТА5>, указанный реестр подлежит представлению в Государственную жилищную инспекцию УР.

Однако, в нарушение п.9 ст. 138 ЖК РФ указанный реестр в Государственную жилищную инспекцию УР ТСЖ «Асаново» не представлен в установленный срок.

При этом у юридического лица имелась возможность для соблюдения нарушенных требований законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Тем самым, <ДАТА6> по месту нахождения по адресу: Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> совхозтехникум, ул. <АДРЕС>, д. 34, <АДРЕС> юридическим лицом - ТСЖ «Асаново» совершено административное правонарушение.

ТСЖ «Асаново» не предоставило в течение первого квартала текущего года копию реестра членов ТСЖ в Государственную жилищную инспекцию УР.

Суд квалифицирует действия ТСЖ «Асаново» по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении административного наказания суд учитывает требования статей 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством является совершение впервые административного правонарушения, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Санкция ст.19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штраф на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Рассматриваемое правонарушение отнесено к правонарушениям против порядка управления.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом также учитывается то обстоятельство, что в результате противоправных действий не наступило последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, сведений о привлечении данного юридического лица по главе 19 КоАП РФ не имеется, суд считает возможным назначить ТСЖ «Асаново» административное наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество Собственников Жилья «Асаново» виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд УР через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>