Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 7-404/2025

Дело № 5-404/2025 УИД 36MS0102-01-2025-001569-71
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания с. Репьёвка 25 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления Товарищества Собственников Жилья «Россошь» ФИО3 Оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР>, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,у с т а н о в и л: Должностное лицо - председатель правления Товарищества Собственников Жилья «Россошь» (далее - ТСЖ «Россошь») ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства», при следующих обстоятельствах: 06 октября 2025 года в 15 час. 00 мин. при проведении внеплановой документальной проверки в отношении ТСЖ «Россошь» установлено, что: - проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения отсутствуют;- дорожки с твердым покрытием к водозабору по адресу: <АДРЕС>, отсутствуют.

Пункты 2,3 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07 апреля 2025 г. №30-15, вынесенного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Репьевском, Хохольском районах ФИО4 не выполнены в установленный срок, а именно до 01 августа 2025 г. В судебное заседание не явился председатель правления ТСЖ «Россошь» ФИО3, извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3 В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что 06 октября 2025 года в 15 час. 00 мин. при проведении внеплановой документальнойпроверки в отношении ТСЖ «Россошь» установлено, что проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения отсутствуют; дорожки с твердым покрытием к водозабору по адресу: <АДРЕС>, отсутствуют. Пункты 2,3 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07 апреля 2025 г. №30-15, вынесенного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Репьевском, Хохольском районах ФИО4 не выполнены в установленный срок, а именно до 01 августа 2025 г. Вина должностного лица - председателя правления ТСЖ «Россошь» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении № 003667 от 16 октября 2025 года (л.д. 3-5); - сообщением председателя правления ТСЖ «Россошь» ФИО3 от 10 октября 2025 г., адресованное Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Репьевском, Хохольском районах (л.д. 5); - актом документальной проверки от 06 октября 20205 г. (л.д. 6-9); - решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 30 сентября 2025 г. (л.д. 10-11); - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от №30-15 от 04 апреля 2025 г., вынесенное в отношении ТСЖ «Россошь» (л.д. 12-15) - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Россошь» (л.д. 16-19); Изложенные доказательства мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением закона, являются достоверными и достаточными для признания вины ФИО3 в совершении изложенного выше административного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Предписание №30-15 от 04 апреля 2025 г. должностным лицом - председателем правления ТСЖ «Россошь» ФИО3 для исполнения получено 07 апреля 2025 г., о чем свидетельствует подпись в соответствующей графе предписания, в установленные сроки и порядке данное предписание обжаловано не было, что свидетельствует о согласии лица с выявленным нарушением и наличием обязанности по его устранению в указанный в предписании срок. Доказательств того, что совершение правонарушения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми препятствиями, не имеется. В материалах дела отсутствуют также сведения о том, что предписание было обжаловано в установленном законом порядке ввиду невозможности его исполнения в установленный срок. Также отсутствуют сведения о том, что имело место обращение в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения предписания. Таким образом, действия председателя правления ТСЖ «Россошь» ФИО3 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Оснований для признания, вменяемого председателю правления ТСЖ «Россошь» ФИО3 деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении наказания суд учитывает то обстоятельство, что должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Россошь» ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, сведениями об обратном суд не располагает, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.4, ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать председателя правления Товарищества Собственников Жилья «Россошь» ФИО3 Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: реквизиты получателя штрафа: ИНН <***>, КПП 366501001, Номер лицевого счета <***>, УФК по Воронежской области (КУ ВО «ЦОДМС ВО И ПВО»), Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100, БИК ТОФК 012007084, Оперативно-кассовый центр № 2 Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу//УФК по Воронежской области г. Воронеж, Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023, ОКТМО 20645000, КБК 81411601193010005140, УИН 0412862025112025001582429. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу судебному приставу-исполнителю будет направлено настоящее постановление для принудительного взыскания суммы административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Острогожский районный суд Воронежской области через мировую судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.И.<ФИО1>