Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 05-1070/85/2025

№ 5-1070/25(85)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 85 в адрес фио,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности фио,

представителя ФГКУ УВО ВНГ России по адрес фио

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении должностного лица – заведующего муниципального бюджетного дошкольного образовательного наименование организации, адрес, ОГРН <***>) фио, паспортные данные, проживающей по месту регистрации по паспортные данные......,

У С Т А Н О В И Л:

фио, являясь должностным лицом - заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного наименование организации (далее – МБДОУ адрес №292» адрес), допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предусмотренных Федеральным законом от дата №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановлением Правительства РФ от дата № 1006, не выполнила требования законодательства об антитеррористической защищенности образовательного учреждения, расположенного по адресу: адрес, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

1) В нарушении п/п «д» П.24 Постановления объект (территория) не оборудована системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

2) В нарушении п/п «а» П.25 Постановления объект не оснащен охранной сигнализацией;

3) В нарушении п/п «в» П.25 Постановления на 1-м этаже отсутствует помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ);

4) В нарушении П.30 Постановления система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца;

5) В нарушении п/п «д» П.19 Постановления в неисправном состоянии находятся 2 видеокамеры, выходящие на лестничный марш группы Золотая рыбка, Незабудка.

фио в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, возражений и ходатайств от нее не поступило, в услугах защитника не нуждалась.

В судебном заседании фио вину в правонарушении признала, пояснила, что в дата было направлено письмо в управление образования администрации адрес с ходатайством о выделении дополнительных денежных средств, детский сад включен в Федеральную программу капитального ремонта на дата в ходе которого планируется устранение выявленных нарушений.

Представитель ФГКУ УВО ВНГ России по адрес фио протокол об административном правонарушении поддержал, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения не устранены.

В силу ст. 2 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

Выслушав фио изучив материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что виновность фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, где фио заявила о согласии с выявленными нарушениями и указала что нарушения, будут устранены;

- рапортом инженера ЦОУ УВО по адрес от дата;

- актом обследования от дата;

- рапортом заместителя начальника ООВиЭИТСОиБ УВО по адрес;

- определение об истребовании сведений от дата;

- копией Устава МБДОУ адрес №292»;

- копией приказа о назначении ответственных по обеспечению антитеррористической защищенности МБДОУ адрес №292»;

- копией приказа №23 л/с от дата согласно которой фио назначена на должность заведующего МБДОУ адрес №292»;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой МБДОУ адрес №292» на дату совершения административного правонарушения зарегистрировано по адресу: адрес, основным его видом деятельности является образование дошкольное, заведующим является фио

- должностной инструкцией заведующего МБДОУ адрес №292», в силу п.2.2.3.6 которой заведующий выполняет обязанности по управлению формированием и функционированием системы обеспечения охраны жизни и здоровья обучающихся и работников ДОО, сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

- копией паспорта безопасности заведующего МБДОУ адрес №292».

Перечисленные выше доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 указанного Федерального закона противодействие терроризму — это деятельность органов государственной власти органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона устанавливаются обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) и формы паспортов безопасности таких объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Выполнение указанных Требований является обязательным для органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от дата № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В силу п. 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В силу п. 11 п/п «Е» Требований комиссия в ходе своей работы определяет перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Достаточных данных, свидетельствующих о том, что фио предпринимались все зависящие от нее меры, направленные на недопущение выявленных нарушений, либо имелись обстоятельства, исключающие объективную возможность их устранения, в материалы дела не представлено.

Таким образом, заведующий муниципального бюджетного дошкольного образовательного наименование организации фио совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.20.35, ст.ст.11.15.1, 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства и последствия его совершения, личность фио, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, трудоустроена, принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает достаточным с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ назначить наказание в виде минимального административного штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу, а также применения положений ст.ст.2.9, 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечислен по следующим реквизитам: получатель УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), ИНН телефон, КПП телефон, ЕКС 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, Банк получателя Отделение Красноярск //УФК по адрес, наименование организации телефон, ОКТМО телефон, КБК 43911601153010000140, УИН 0210185800855010702520176 с предоставлением квитанции об уплате штрафа на судебный участок №85 в адрес.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет принудительное взыскание и административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд адрес через мирового судью судебного участка №85 в адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья фио

Дата выдачи постановления « » ____________ дата

Постановление вступило в законную силу « » ____________ дата

Срок предъявления к исполнению: дата.