Постановление от 26 февраля 2025 г. по делу № 5-132/2025-121

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-132/2025-121 27 февраля 2025 года

УИД дела: 78MS0119-01-2024-004786-93

Санкт-Петербург, ул. Глеба Успенского, д. 5б

Мировой судья судебного участка № 121 Санкт-Петербурга Минина О.В.,

Рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <…>, сведения о привлечении в течении года к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 10.08.2024 в 00 час. 01 мин. по адресу: <…>, не уплатил, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КРФобАП срок, не позднее 09.08.2024 административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный по постановлению от 21.05.2024 № 0321695310224052100014217 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 5 КРФобАП, вступившему в законную силу 11.06.2024. Отсрочка и (или) рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применялась.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки ФИО1 суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, услугами защитника не воспользовался. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП является альтернативной, и помимо административного ареста предусматривает в качестве вида наказания административный штраф, суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается, исследованными судом доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 29.10.2024, в котором изложено существо административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФобАП, составленным в отсутствии ФИО1, извещенного о дате, времени и месте составления протокола;

копией постановления от 21.05.2024 № 0321695310224052100014217 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 5 КРФобАП, в отношении ФИО1, содержащей отметку о его вступлении в законную силу 11.06.2024;

распечаткой ответа из ИОГВ, согласно которому административный штраф в размере 3 000 руб., назначенный по постановлению от 21.05.2024 № 0321695310224052100014217, уплачен 18.08.2024;

распечаткой сервиса Административная практика, согласно которому административный штраф в размере 3 000 руб., назначенный по постановлению от 21.05.2024 № 0321695310224052100014217, уплачен 18.08.2024,

и другими материалами дела об административном правонарушении в совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФобАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КРФобАП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КРФобАП лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФобАП.

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении от 21.05.2024 № 0321695310224052100014217 в силу ст. 26.1 КРФобАП не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям. ФИО1 не был лишен возможности обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке.

Постановление по делу об административном от 21.05.2024 № 0321695310224052100014217 вступило в законную силу, сведений о его отмене в представленных суду материалах не содержится и ФИО1 не представлено, в связи с чем у последнего имелась обязанность по уплате административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КРФобАП срок, которую он не исполнил.

Сведения о нарушении организации оказания услуг почтовой связи при направлении в адрес ФИО1 копии указанного постановления материалы дела не содержат.

Как видно из содержания протокола об административном правонарушении, постановление должностного лица, за неисполнение которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности, вступило в силу 11.06.2024.

С учетом положений ч. 1 ст. 32.2 КРФобАП шестидесятидневный срок на добровольную уплату штрафа исчисляется со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, следовательно, с этой даты (11.06.2024) подлежит исчислению срок для добровольной уплаты административного штрафа, который закончился 09.08.2024, днем совершения административного правонарушения является – 10.08.2024.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. При рассмотрении дела судебные инстанции не лишены возможности установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в числе прочего уточнить дату совершения административного правонарушения.

Изложенные выводы не противоречат правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 03.07.2023 N 69-АД23-5-К7.

При таких обстоятельствах дата окончания срока для добровольной уплаты административного штрафа и дата совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, подлежат уточнению на основании установленных данных, что не может повлечь за собой нарушение прав ФИО1 и (или) иным образом ухудшить его положение в виду того, что данные недостатки восполнены судом при рассмотрении дела по существу.

В остальной части протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в пределах его компетенции и в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Существенных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом также не установлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушении, установленной и доказанной.

В деянии ФИО1 суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.1 КРФобАП в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.9 КРФобАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В определении от 31.05.2022 N 1186-О Конституционный Суд РФ также указал, что Кодекс РФ об административных правонарушениях наряду с определением правил назначения административного наказания предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (ст. 2.9). Использование в данном законоположении оценочного понятия малозначительности не свидетельствует о неопределенности его содержания, поскольку разнообразие фактических обстоятельств делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование законодателем оценочной характеристики преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций.

Предусмотренные указанным Кодексом правила назначения административного наказания (глава 4) и основания освобождения от административной ответственности, установленные, в частности, статьей 2.9 этого Кодекса, имеют общее значение и подлежат применению, в том числе при разрешении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 данного Кодекса.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 29.10.2024 протокола об административном правонарушении, административный штраф, назначенный по постановлению от 21.05.2024 № 0321695310224052100014217, ФИО1 был уплачен (18.08.2024). Оплата штрафа произведена спустя девять дней после истечения срока для добровольной оплаты административного штрафа (09.08.2024).

В рассматриваемом случае составлением протокола и рассмотрением дела об административном правонарушении, по мнению суда, достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КРФобАП.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 от административной ответственности – освободить.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Московский районный суд Санкт-Петербурга, жалоба может быть подана через судебный участок № 121 Санкт-Петербурга.

Мировой судья: Минина О.В.