Постановление от 16 сентября 2025 г. по делу № 5-546/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-546/2025 УИД 29 MS0016-01-2025-005205-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 сентября 2025 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Снитич Любовь Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении директора Государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Котласский центр содействия семейному устройству» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь директором Государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Котласский центр содействия семейному устройству» и лицом ответственным за представление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в нарушение установленного законом срока - не позднее 27.01.2025, представила в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу декларацию за 4 квартал 2024 года - 14.02.2025. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась. Заявлений и ходатайств не представила. Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. В силу требований п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, директором Государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Котласский центр содействия семейному устройству» является ФИО1 В нарушение приведенных норм закона, ФИО1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, представила декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года, по истечении установленного срока 27.01.2025 - 14.02.2025, что подтверждается результатом приема декларации налоговым органом (квитанцией о приеме). Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, из которой усматривается, что налоговая декларация поступила в налоговый орган 14.02.2025, то есть в нарушение установленного законом срока; протоколом № 29002516700082700002 об административном правонарушении от 24.07.2025, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО1 извещалась заблаговременно, что подтверждается уведомлением и реестром отправления заказной корреспонденции. Однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие ФИО1 ФИО1 является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. При указанных обстоятельствах действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, виновного лица, мировым судьей не усматривается. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, мировой судья полагает возможным назначить более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л:

директора Государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Котласский центр содействия семейному устройству» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Снитич