Постановление от 1 февраля 2017 г. по делу № 3-29/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 3-29/2017
01 февраля 2017 года
г. Кингисепп
Мировой судья судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области Бакай Т.А., по адресу: г. Кингисепп, пр. К. Маркса, д.63,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Крюковой Т.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении Крюковой <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА> Крюкова Т.П. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, являясь продавцом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО> несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА> рождения, не установив его возраст, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Своими действиями Крюкова Т.П. нарушила ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании Крюкова Т.П. отвода судье не заявила, пояснила, что права понятны, в защитнике не нуждается, вину признала полностью, раскаялась в содеянном, обстоятельства, указанные в материалах дела, не оспаривала.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выслушав Крюкову Т.П., исследовав и оценив, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, от <ДАТА>; - копией постановленияоб отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА> года; - копией постановленияо проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от <ДАТА> года; - копией заявленияпредставителя несовершеннолетнего - заместителя директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> по воспитательной работе <ФИО3> о согласии на участие несовершеннолетнего <ФИО2>, <ДАТА> рождения, в оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых сотрудниками полиции, от <ДАТА> года; - копией справкидиректора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО4> от <ДАТА> года о том, что она является законным представителем несовершеннолетнего <ФИО2>, <ДАТА> рождения, оставшегося без попечения родителей и состоящего на полном государственном обеспечении в колледже с <ДАТА> года; - копией доверенностиот <ДАТА> года, на основании которой заместитель по воспитательной работе <ФИО3> уполномочена представлять интересы студента колледжа несовершеннолетнего <ФИО2>;

- копией паспорта несовершеннолетнего <ФИО2>;

- копией протокола досмотра лица, выступающего в качестве покупателя <ФИО2> перед проведением оперативно-розыскных мероприятий от <ДАТА> года; - копией протоколаосмотра, ксерокопирования и передачи денег от <ДАТА> года с фототаблицей денежных купюр;

- копией протокола досмотра лица, выступающего в качестве покупателя, <ФИО2> после проведения оперативно-розыскных мероприятий от <ДАТА> года; - копией протоколаосмотра места происшествия от <ДАТА> года; - копией распискиКрюковой Т.П. от <ДАТА> года о получении товара;

- копией объяснения <ФИО2> от <ДАТА> года; - копией объяснения<ФИО5> от <ДАТА> года; - копией объяснения<ФИО6> от <ДАТА> года; - копией объясненияКрюковой Т.П. от <ДАТА> года; - копией рапортаст. инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району ЛО <ФИО7> об обнаружении признаков преступления от <ДАТА> года; - копией постановленияо возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении от <ДАТА> года; - копией приказаот <ДАТА> ИП <ФИО8> о запрете продажи табачных изделий, пива и напитков, изготавливаемых на его основе лицам, не достигшим возраста 18 лет, с приказом продавец Крюкова Т.П. ознакомлена под роспись <ДАТА>;

- копией трудового договора от <ДАТА>, заключенного работодателем индивидуальным предпринимателем <ФИО9> с Крюковой Т.П.;

- копией договора о материальной ответственности работника от <ДАТА>;

- копией должностной инструкции продавца продовольственных товаров, утвержденной <ДАТА> года; - копией свидетельствао внесении записи в ЕГРИП в отношении <ФИО9>;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица <ФИО10>

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у судьи нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Как следует из представленных документов, административное правонарушение обнаружено в процессе оперативно-розыскного мероприятия, проведенного в соответствии с полномочиями, предоставленными органам внутренних дел.

В связи с обнаружением в действиях продавца Крюковой Т.П. состава административного правонарушения, был составлен протокол об административном правонарушении в установленном ст. 28.2 КоАП РФ порядке. Доказательства собраны должностными лицами, которым предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и что является основанием для рассмотрения дел в административно-процессуальном порядке. Нарушений законодательства при проведении процедуры привлечения Крюковой Т.П. к административной ответственности судьей не установлено.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

По смыслу части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в ее взаимосвязи с абзацем восьмым пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему может быть привлечено лицо, непосредственно осуществившее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему. Объективная сторона такого административного правонарушения предполагает активные действия виновного лица.

Судья считает, что вина Крюковой Т.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, установлена, поскольку она обязана была знать и соблюдать нормы действующего законодательства, предвидеть вредные последствия своих действий, а также обеспечить выполнение всех зависящих от нее мер по предотвращению правонарушения.

По настоящему делу в ходе судебного разбирательства Крюковой Т.П. не представлено доказательств, свидетельствующих, что совершение правонарушений обусловлено чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля продавца.

Судья также полагает, что предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения Крюковой Т.П. от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют, поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в области охраны здоровья населения от последствий потребления алкогольной продукции.

Таким образом, судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела подтверждается состав административного правонарушения по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в действиях Крюковой Т.П., и её вина в указанном административном правонарушении доказана.

Частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении наказания, судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Крюковой Т.П., судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

При назначении наказания, судья учитывает характер правонарушения, личность Крюковой Т.П., ее социальный статус и имущественное положение, тот факт, что ее ежемесячный доход меньше размера минимальной заработной платы, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность Крюковой Т.П., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание, с применением ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Крюкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.


Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600, КПП 784201001, ОКТМО 41621101, на счет № 40101810200000010022 в отделении Ленинградское, г. Санкт-Петербург, БИК 044106001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации 18811608010016000140, идентификатор 18880447170570000110.


Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кингисеппский городской суд Ленинградской области.



Мировой судья Т.А. Бакай