Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № 5-559/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-559/2025 УИД 73MS0019-01-2025-002393-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2025 года город Ульяновск<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района г. Ульяновска Днепровская Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место нахождения юридического лица: 42-1 пр-д Инженерный, зд. 19 г. Ульяновск, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

24.09.2025 начальником отдела взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Ульяновской области в отношении генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. А именно, ФИО3, являясь генеральным директором ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно, сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 Сведения о трудовой деятельности. Генеральный директор ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало. Поступило заявление, в котором он просит учесть что ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» является микропредприятием, административное правонарушение совершено впервые, характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым правоотношениям, в связи с чем с учетом малозначительности, просил ограничиться устным замечанием.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

Согласно п. 3 ст. 11 указанного ФЗ, Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;7) имели периоды простоя или отстранения от работы;8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Материалами дела установлено, что страхователь - ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» представил сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 Сведения о трудовой деятельности в отношеии<ФИО1> - начало договора ГПХ 04.06.2025 при сроке представления 16.04.2025, в отношении <ФИО1> - окончание договора ГПХ 04.06.2025 при сроке предоставления 03.06.2025. в отношении <ФИО2> - начало договора ГПХ 04.06.2025 при сроке предоставления 04.02.2025. Таким образом, установлено, что ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» нарушил срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Лицом, ответственным за своевременное направление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, является генеральный директор ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 Виновность генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом № 1003 от 24.09.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3; - скриншотом из программного комплекса электронного документооборота, согласно которому сведения по форме ЕФС-1 представлены из ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» 04.06.2025. - копией отчета по форме ЕФС-1;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» из которой усматривается, что руководителем является ФИО3 Оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3, как должностного лица, ответственного за своевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, в совершении административного правонарушения и квалифицирует её деяние по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ -- непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении генеральному директору ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства, влияющие на ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3, являются устранение причин, способствовавших совершению административного правонарушения, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 не установлено. С учётом всех обстоятельств дела мировой судья назначает генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Оснований для освобождения генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения не усматривается. Доводы ФИО3 о малозначительности деяния не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью рассматривающего дело должностного лица, суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. С учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные отношения, и всех фактических обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ). В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Установлено, что на момент совершения административного правонарушения генеральный директор ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 являлся лицом, впервые совершившим административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб. Следовательно, в отношении генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 подлежат применению положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. С учетом всех обстоятельств дела административное наказание в виде административного штрафа в отношении генерального директора ООО «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 следует заменить предупреждением на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АКРОН-МЕТАЛЛ» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Днепровская