Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № 5-299/2025

Дело <НОМЕР> УИД 65MS0011-01-2025-002524-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> область <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области (Охинский район) - мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области (Охинский район) <ФИО1>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и фактически проживающей по адресу - <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> паспортные данные: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, не работающей, не являющейся инвалидом и не страдающей хроническими заболеваниями, не состоящей в браке и не имеющей на иждивении кого-либо, не являющейся военнослужащей, в услугах защитника не нуждающейся,

установил:

<ФИО2>, зарегистрированная по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, будучи привлеченная на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области (Охинский район) от <ДАТА4>, вступившего в законную силу <ДАТА5>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в нарушение положений частьи1 статьи 32.2. КоАП РФ, в срок до 00 часов 01 минуты <ДАТА6> административный штраф не уплатила. В судебном заседании <ФИО2> вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что штраф им не уплачен, поскольку у нее не было денежных средств. Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 3.1, подпункта 2 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Одним из видов административных наказаний является административный штраф.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных 2 частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении определен статьей 30.3 КоАП РФ составляет 10 дней, а по делам, перечисленным в части 3 указанной статьи Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В пункте 29.1 постановления от <ДАТА7><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Положениями части 1 статьи 4.8 КоАП РФ регламентировано, что сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. В силу части 1.1 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 4.8 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР>) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА8>, вопрос 3), указано, что анализ состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области (Охинский район) от <ДАТА4><ФИО2> привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление, направленное в адрес <ФИО2> по адресу ее регистрации по месту проживания не получено и возвращено в адрес мирового судьи <ДАТА9>, что следует из почтового уведомления. Постановление обжаловано не было, и, следовательно, вступило в законную силу - <ДАТА5>. Сведений о предоставлении рассрочки либо отсрочки уплаты штрафа по постановлению от <ДАТА4> материалы дела не содержат и обратного суду не представлено.

Таким образом, <ФИО2> обязана была уплатить штраф в срок по <ДАТА11> (включительно с учетом выходных и праздничных дней). Однако своевременно штраф ею не уплачен, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> от <ДАТА12> 2025 года, в связи с чем, в действиях (бездействии) <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Суд считает необходимым уточнить, что датой совершения правонарушения в настоящем случае считается - <ДАТА6> года (дата, следующая за сроком окончания добровольной оплаты - 61 день после вступления постановления в законную силу с учетом выходных и праздничных дней). Ошибка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в дате совершения административного правонарушении, с учетом положений статьей 32.2 и 4.8 КоАП РФ, не имеет правового значения, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о нарушении прав лица привлекаемого к административной ответственности, поскольку на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ - <ДАТА1> срок уплаты административного штрафа уже истек и событие вменяемого <ФИО2> правонарушения имелось.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>; постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области (Охинский район) от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>-135/2025; постановлением о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР> от <ДАТА12>. Исследованные доказательства по делу в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Каких-либо замечаний и дополнений <ФИО2> в ходе составления протокола об административном правонарушении не вносила.

Права при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> разъяснены. Копию протокола <ФИО2> получила.

Суд квалифицирует бездействие <ФИО2> по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Учитывая, что данное административное правонарушение является уклонением от исполнения административного наказания, посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны, которого в том числе, в соответствии с административным законодательством вытекает непосредственно из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а общественный порядок и общественная безопасность имеют широкую социальную значимость и находятся под постоянным особым контролем государства, данное правонарушение нельзя признать малозначительным, в связи, с чем оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим наказание суд, находит раскаяние <ФИО2>, которое та выразила при рассмотрении дела (пункт 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих наказание в силу статьи 4.3 КоАП РФ суд не находит. Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении судом также не установлено.

При определении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьей 1.2 КоАП РФ, и считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде обязательных работ, так как, с учетом ее реального имущественного положения, наказание в виде административного штрафа будет являться затруднительным, а назначение административного наказания в виде ареста, не отвечающим принципам справедливости.

На основании изложенного руководствуясь частью 1 статьи 20.25. и статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов. Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законом «Об исполнительном производстве». Разъяснить <ФИО2>, что в случае уклонения от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой он будет отбывать обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 7 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО2>, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью принявшего судебное постановление либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд в течение 10-ти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>