Постановление от 5 июля 2017 г. по делу № 4-97/2017

Решение по административному делу Дело № 5-97/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 июля 2017 года г. Мезень Архангельскойобласти

Мировой судья судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: 164750, Архангельская область, Мезенский район, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, А.А. Буравенков,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Мезенская центральная районная больница» Стукова <ФИО1>, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

согласно материалам дела, Стуков Н.В., являясь главным врачом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Мезенская центральная районная больница» /далее ГБУЗ Архангельской области «МЦРБ»/, расположенного в г. Мезень Мезенского района Архангельской области, пр. Советский, д.85, 16 марта 2017 года допустил совершение административного правонарушения, а именно, в нарушение ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечил своевременного и полного представления в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Мезенском районе Архангельской области (далее ГУ - ОПФ РФ в Мезенском районе) по адресу: Архангельская область, Мезенский район, г. Мезень, пр. Первомайский, д.110-а, сведений о застрахованных лицах ГБУЗ Архангельской области «МЦРБ» за февраль 2017 года.

В судебное заседание Стуков Н.В. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалы дела подтверждают, что Стуков Н.В. был извещен о месте и времени проведения судебного заседания, с ходатайством об отложении рассмотрения дела или привлечения по делу защитника не обращался.

С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Стукова Н.В., поскольку личное участие в суде является правом данного лица. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка на рассмотрение дела явилась следствием волеизъявления Стукова Н.В., свидетельствующим об его отказе от реализации прав на непосредственное участие в разбирательстве данного дела.

Исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ, граждане и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифици-рованном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено в судебном заседании, ГБУЗ Архангельской области «МЦРБ» является действующим юридическим лицом, главным врачом которого с <ДАТА5> назначен Стуков Н.В., действующий от имени юридического лица и до указанной даты исполняющий обязанности главного врача, начиная с 08.12.2016.

ГБУЗ Архангельской области «МЦРБ» зарегистрировано в ГУ - ОПФ РФ в Мезенском районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за <НОМЕР>.

В соответствии с ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о факте работы по форме «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М).

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ч.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ). 07 марта 2017 года ГБУЗ Архангельской области «МЦРБ» представило в ГУ - ОПФ РФ в Мезенском районе в электронной форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за февраль 2017 года на 234 застрахованных лица. 04 мая 2017 года страхователь представил дополняющие формы СЗВ-М на 1 застрахованное лицо. Дополняющая форма подается с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за отчетный период. Следовательно, страхователь 07 марта 2017 года представил исходные сведения о застрахованных лицах в неполном объеме. Последним днем срока представления сведений за февраль 2017 года является 15 марта 2017 года<ДАТА>

Таким образом, дополняющие сведения по форме СЗВ-М поданы ГБУЗ Архангельской области «МЦРБ» после истечения срока предоставления соответствующей отчетности.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 июня 2017 года (л.д. 3-4), копиями: сведений о застрахованных лицах ГБУЗ Архангельской области «МЦРБ» по форме СЗВ-М (л.д. 9-12), акта о выявлении правонарушения (л.д. 13-14), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 15-21), которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Стуков Н.В. подлежит привлечению как должностное лицо по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Стуков Н.В. с 06 марта 2017 года является главным врачом ГБУЗ Архангельской области «МЦРБ», следовательно, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, поскольку совершил указанное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководителя данного учреждения (л.д. 23).

Давая юридическую оценку содеянного, мировой судья квалифицирует совершенное должностным лицом Стуковым <ФИО2> административное правонарушение по ст.15.33.2 КоАП РФ, как представление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица Стукова Н.В., мировой судья, в соответствии со ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, не усматривает.

С учетом характера правонарушения, совершенного должностным лицом Стуковым Н.В., обстоятельств его совершения, данных о его личности, семейном и имущественном положении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание требования, предусмотренные ст.ст.1.2, 3.1, 3.5 и 4.1-4.3 КоАП РФ, нахожу необходимым применить должностному лицу Стукову Н.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.15.33.2, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо Стукова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН 2901038317, КПП 290101001, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по Архангельской области, л/с 04244П24000), р/счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельска, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39211620010066000140. Предупредить должностное лицо Стукова Н.В., что указанный административныйштраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копию платежного документа об уплате штрафа в указанный срок необходимо направить в судебный участок для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, как указано выше, может ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ. В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мировой судья А.А.Буравенков