Постановление от 20 августа 2025 г. по делу № 5-628/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-628/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ /по делу об административном правонарушении/ «21» августа 2025 года г.Астрахань Мировой судья судебного участка № 5 Трусовского района г.Астрахани Айсангалиева Б.Т., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Управдом» ФИО2,<ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении службой жилищного надзора <АДРЕС> области (далее - служба) обращения ФИО3, поступившего посредством Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru (далее - ГИС ЖКХ) по вопросу непредставления ответов на обращения от <ДАТА3><НОМЕР> со сроком предоставления ответа не позднее <ДАТА4>, направленных через ГИС ЖКХ в адрес ООО «Управдом», установлено, что директором ООО «Управдом» ФИО2 в нарушение приказа Минстроя России от <ДАТА5> N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственно информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Федерального закона от <ДАТА6> N 209-ФЗ "О государственно информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ответы на обращения <ФИО1> не размещены в ГИС ЖКХ, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

<ДАТА7> в отношении генерального директора ООО «Управдом» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Защитник ФИО2 - адвокат Наточеева М.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, поскольку ответ на обращение <ФИО1> размещен <ДАТА8>, суть обращения связана со стаей ворон, которые, якобы вьют гнезда, нападают на людей. Ответ на обращение создан и отправлен 20.06.2025г. Суд, выслушав защитника ФИО2 - адвоката Наточееву М.В., изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закона N 209-ФЗ), субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Пунктом 42 ст. 6 Федерального закона N 209-ФЗ определено, что в системе должны размещаться, в том числе иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 19, главы XI приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственно информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в состав информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, входит в том числе, и размещение информации о поступивших обращениях с использованием системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения (а также документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива), кроме указанных в подпункте 6.5 пункта 6 настоящей главы. Данная информация размещается не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Пунктом 37 раздела VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ N 416, от 15.05.2013, определено, что ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения). Действия генерального директора «Управдом» ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФФакт совершения правонарушения подтверждается материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Однако, в силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. С учетом изложенных обстоятельств, отсутствия последствий правонарушения и ущерба, нарушение установленного срока по размещению ответа относительно стаи ворон на 1 день, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании ст. ст. 2.9, 8.3729. 9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: Производство по делу в отношении генерального директора ООО «Управдом» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с малозначительностью ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок. Мировой судья подпись Б.Т.<ОБЕЗЛИЧЕНО>