Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-215/2025

Решение по административному делу

2026-02-17 19:05:28 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\75\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 19:05:28 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\75\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> (протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 октября 2025 г. п. Чегдомын<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Алибаев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении: должностного лица - руководителя отдела культуры администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> края (272-016),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5> должностным лицом - руководителем отдела культуры администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, по месту исполнения своих должностных обязанностей, по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, заключен договор ГПХ с одним застрахованным лицом (СНИЛС <НОМЕР>), вместе с тем, сведения раздела 1 подраздела 1.2 формы ЕФС-1 посредством электронного документооборота, были фактически представлены с нарушением установленного ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ (в ред. от <ДАТА7>) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - ФЗ от <ДАТА6> N 27-ФЗ) срока, а именно <ДАТА8> Дата совершения административного правонарушения <ДАТА9> в <ДАТА> мин. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления начальником ПУиАСВ ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО1 не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом судебной повесткой, телефонограммой. Ходатайств об отложении не заявила. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив представленные доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА6> N 27-ФЗ дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА6> N 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. При рассмотрении дела установлено, что страхователем сведения раздела 1 подраздела 1.2 формы ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС <НОМЕР>), с одним кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» от <ДАТА10>, представлены по телекоммуникационным каналам связи ЭДОК, с нарушением установленного пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА6> N 27-ФЗ срока, а именно <ДАТА8> Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>; актом о выявлении правонарушения от 19.05.2025; формой ЕФС-1 от 03.03.2025; сведениями о трудовой (иной) деятельности, страховом страже, заработной плате зарегистрированного лица - ФИО2 (СНИЛС <НОМЕР>); протоколом проверки электронного документа от 03.03.2025; уведомлением о доставке 03.03.2025; сведениями о регистрации документа посредством ПК «Фронт Офис» от 03.03.2025; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что на дату совершения правонарушения ФИО1 являлась руководителем отдела культуры администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края; иными материалами. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, ФИО1 являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Срок привлечения на момент рассмотрения дела не истек. Вместе с тем, обсуждая вопрос об административной ответственности должностного лица, в отношении которого возбуждено административное производство, суд полагает необходимым учесть следующее. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния, должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела. По мнению суда, незначительное нарушение срока подачи сведений не может быть расценено как существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку данных о том, что нарушение предусмотренного законом срока повлекло какие-либо неблагоприятные последствия, суду не представлено. На основании изложенного, суд расценивает допущенное нарушение как малозначительное, полагает возможным освободить лицо, в отношении которой возбуждено административное производство, от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - руководителя отдела культуры администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявлением устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 75 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края».

Мировой судья А.А. Алибаев