Постановление от 29 мая 2017 г. по делу № 5-459/2017

Решение по административному делу

№ 5- 459/17


Постановление

29.05.2017 г. г. Ижевск



Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска Онегова С.Н., единолично, рассмотрев административное дело по признакам административного правонарушения по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно выписке из ЕГРЮЛ местом государственной регистрации является адрес: 426072, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, дело рассмотрено с участием представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Селезова Ю.В.1, действующего на основании доверенности № 01/2016 на срок три года,

установил:

<ДАТА3> членом Административной комиссии при Администрации Первомайского района г. Ижевска Никитиным С.А.2 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> был составлен протокол об административном правонарушении № 18 ПР1701087.

<ДАТА> года постановлением Административной комиссии при Администрации Первомайского района г. Ижевска № 957/<ОБЕЗЛИЧЕНО> было привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Копия постановления Административной комиссии при Администрации г. Ижевска от <ДАТА> г. направлена по месту нахождения юридического лица, вручена <ДАТА5>

В установленном законом порядке постановление не было обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА6>

С заявлением или ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления в виде административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 31.5 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обращалось.

В судебном заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> представил сведения об уплате организацией штрафа <ДАТА7> (копия платежного поручений № 100 от <ДАТА7> на сумму 15 000 руб. приобщена).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

Таким образом, в действиях (бездействии) <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следует также отметить, что ст. 31.5 КоАП РФ позволяет лицу, привлеченному к административной ответственности в виде административного штрафа, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста было невозможно в установленные сроки, ходатайствовать о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца, однако, <ОБЕЗЛИЧЕНО> данным правом не воспользовалось.

При этом суд считает невозможным признать совершенное правонарушение малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Признание административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствия правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Основанием для привлечения к административной ответственности по статье 20.25 ч. 1 КоАП РФ является факт неуплаты административного штрафа в срок, установленный в КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, установленного статьей 20.25 ч. 1 КоАП РФ, являются общественные отношения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершенное правонарушение является формальным и отсутствие вредных последствий не имеет значения для наступления ответственности за указанное правонарушение.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий нарушения, а в неисполнении <ОБЕЗЛИЧЕНО> своих обязанностей, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

О значимости охраняемых данной статьей общественных правоотношений свидетельствуют установленный законодателем значительный размер штрафа даже при отсутствии негативных последствий правонарушения.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела усматривается, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет место совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Форма вины (умысел или неосторожность) в данном случае не влияет на оценку правонарушения как малозначительного.

Суд, оценив характер и степень общественной опасности совершенного Обществом правонарушения, приходит к выводу о том, что, характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством интересам, не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного обществом административного правонарушения и применения положений ст. 2.9 Кодекса.

Кроме того, судом принимается ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в ходе рассмотрения материала был подтвержден совокупностью доказательств.

Административный штраф в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию уплачен не был.

Процедура привлечения к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> соблюдена (в деле имеется извещение - вызов доля участия при составлении протокола, протокол направлен в адрес организации для сведения в связи с неучастием при его составлении представителя организаци.).

Статья 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Суд принимает во внимание, что ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ не привлекалось.

На основании изложенного и руководствуясь гл.29 АП РФ, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Информация о получателе штрафа:

Платёжные реквизиты:

получатель УФК по Удмуртской Республике (Администрация Первомайского


района г. Ижевска),

ИНН 1835071691,

КПП 184101001,

р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ УР г. Ижевск,

БИК 049401001,

КБК 91511690040040000140,

ОКТМО 94701000

СВЕДЕНИЙ ОБ УИН в материалах дела не имеется.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первомайский районный суд города Ижевска УР в течение 10 дней с момента получения (вручения) через мирового судью.

Копию документа об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска.



Мировой судья Онегова. С.Н.