Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № 5-461/2025

Дело <НОМЕР>) УИД 46MS0053-01-2025-002265-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>

мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС><ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 109), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда (г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, зд. 51) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>,

Привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>S20250000830 от <ДАТА3>, составленному заместителем начальника отдела ВС ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3>, <ФИО2> ФИО4, являясь председателем <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, зд. 51, в нарушение статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) допустил несоблюдение порядка представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, предусматривающего представление соответствующих сведений, при численности работающих застрахованных лиц более 10 человек, в форме электронного документа, а именно представил лично «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» (СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Увольнение» от <ДАТА5> в отношении <ФИО5> (СНИЛС <***>), тогда как численность зарегистрированных у организации работающих застрахованных лиц составляет более 10 человек, таким образом, совершив <ДАТА6> административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>S20250000829 от <ДАТА3>, составленному заместителем начальника отдела ВС ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3>, <ФИО2> ФИО4, являясь председателем <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, зд. 51, в нарушение статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) допустил несоблюдение порядка представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, предусматривающего представление соответствующих сведений, при численности работающих застрахованных лиц более 10 человек, в форме электронного документа, а именно представил лично «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» (СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Увольнение» от <ДАТА5> в отношении <ФИО6> (СНИЛС <***>), тогда как численность зарегистрированных у организации работающих застрахованных лиц составляет более 10 человек, таким образом, совершив в 16 часов 08 минут <ДАТА6> административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>S20250000828 от <ДАТА3>, составленному заместителем начальника отдела ВС ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3>, <ФИО2> ФИО4, являясь председателем <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, зд. 51, в нарушение статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) допустил несоблюдение порядка представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, предусматривающего представление соответствующих сведений, при численности работающих застрахованных лиц более 10 человек, в форме электронного документа, а именно представил лично «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» (СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Увольнение» от <ДАТА5> в отношении <ФИО7> (СНИЛС <***>), тогда как численность зарегистрированных у организации работающих застрахованных лиц составляет более 10 человек, таким образом, совершив в 16 часов 08 минут <ДАТА6> административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> от <ДАТА7> в соответствии с положениями части 5 статьи 4.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях объединены в одно производство. В судебное заседание <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь статьями 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 11 Закона <НОМЕР> установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с частью 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Абзацем 4 части 2 статьи 8 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период. Статьей 17 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 45 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА9><НОМЕР>н предусмотрено, что за нарушение установленных Законом <НОМЕР> порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела следует, что <АДРЕС> областной совет ветеранов войны и труда в нарушение статьи 8 Закона <НОМЕР> нарушил порядок предоставления «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» (СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Увольнение» в отношении <ФИО8><ФИО6>, <ФИО7>, предоставив указанную сведения лично <ДАТА6>, в то время как они должны быть представлены в форме электронного документа, поскольку численность работающих застрахованных лиц превышает 10 человек.

Таким образом, с учетом положений пункта 45 Инструкции председатель <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда, являющегося страхователем, <ФИО2> в нарушение статьи 8 Закона <НОМЕР> допустил нарушение порядка предоставления в ОСФР по <АДРЕС> области необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколами об административном правонарушении от <ДАТА3> №<НОМЕР>S20250000830, 056S20250000829, 056S20250000828; формой СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» в отношении <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, поступивших в ОСФР <ДАТА6>, о чем свидетельствует отметка о принятии, Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, карточкой юридического лица <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда. Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо. При таких обстоятельствах мировой судья считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении. Действия должностного лица - председателя <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда <ФИО2> по факту предоставления в бумажном варианте <ДАТА6> «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» (СЗВ-ТД) с кадровым мероприятием «Увольнение» суд квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, председателя <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда <ФИО2>, в судебном заседании не установлено. В соответствии с частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. Принимая во внимание, что нарушения, допущенные <ФИО9> как должностным лицом, уполномоченным действовать от имени <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда, выявлены в рамках одного контрольного мероприятия, наказание за совершение правонарушений совершенных <ФИО9> при подаче сведений об увольнении <ФИО5> (протокол 056S20250000830 от <ДАТА3>), <ФИО6> (протокол 056S20250000829 от <ДАТА3>), <ФИО7> (протокол 056S20250000828 от <ДАТА3>) надлежит назначить как за совершение одного административного правонарушения. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, в соответствии со статьями 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должностного лица, в связи с чем, считает возможным назначить председателю <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда <ФИО2> наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в минимальной размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - председателя <АДРЕС> областного совета ветеранов войны и труда <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) руб. 00 коп. Административный штраф подлежит оплате на расчетный счет УФК по <АДРЕС> области (ГУ- ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, расчетный счет <***>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140, назначение платежа «Штраф за административное правонарушение. <ФИО2> ФИО4», УИН 79705600000000068460. Разъяснить должностному лицу <ФИО2>. положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1> /подпись/ Копия верна: Мировой судья <ФИО1><ФИО10> ФИО11