Постановление от 21 апреля 2017 г. по делу № 5-1699/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении город Тюмень 21 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Тюмени Чемеренко Олег Юрьевич, адрес: г.Тюмень, ул. Энергетиков, д.98, каб.309, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1699/2017/6м об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Мостострой - 12», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>. установил: В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной Государственной инспекцией труда в Тюменской области в отношении ООО «Мостострой - 12», по результатам которой ООО «Мостострой - 12» выдано предписание № <НОМЕР> от 14.12.2016 г. В нарушении ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ ООО «Мостострой - 12» не выполнило предписание в срок до 31.01.2017 г., за что предусмотрена административная ответственность согласно ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Законный представитель ООО «Мостострой - 12» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административная ответственность по ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В силу ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Также обстоятельства совершенного ООО «Мостострой - 12» правонарушения, в полной мере подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: - протоколом № <НОМЕР> от 17.03.2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - актом проверки № <НОМЕР> от 21.02.2017 г., согласно которому срок исполнения предписания по пунктам 1-6 предписания - 31.01.2017 г. В установленный срок документы об исполнении предписания не поступили; - предписанием № <НОМЕР> от 14.12.2016 г., согласно которому ООО «Мостострой - 12» необходимо в срок до 31.01.2017 г. выплатить всем работникам заработную плату за октябрь, ноябрь 2016 г., в срок до 31.01.2017 г. выплатить <ФИО1> заработную плату в размер <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., в срок до 31.01.2017 г. выплатить работникам компенсацию в порядке ст236 Трудового кодекса РФ, в срок до 31.01.2017 г. оформить и выдать <ФИО1> трудовой договор, в срок до 31.01.2017 г. оформить и выдать <ФИО2> трудовой договор, при предоставлении <ФИО1> трудовой книжки внести записи о приеме на работу и увольнении в срок до 31.01.2017 г., выплатить <ФИО4> средний заработок за период задержки трудовой книжки в срок до 31.01.2017 г., предоставить справку о задолженности по заработной плате до полного погашения долга ежемесячно 01 числа. В силу п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Таким образом, действия (бездействия) юридического лица ООО «Мостострой - 12» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Срок, предоставленный должностному лицу для выполнения мероприятий, указанных в предписании, мировым судьей признается достаточным для их своевременного исполнения. Изучив и исследовав протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, мировой судья считает, что вина юридического лица ООО «Мостострой - 12» в совершении административного правонарушения установлена, действия должностного лица квалифицирует по ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию. Так, юридическое лицо ООО «Мостострой - 12» привлекалось к административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения 1 раз. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно санкции ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Таким образом, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Мостострой - 12» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, ч.23 ст.19.5, ст.ст.26.11, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, постановил: Юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «Мостострой - 12» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, взыскав его в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тюменской области (Государственная инспекция труда в Тюменской области л/с 04671084360), БИК 047102001, сч. 40101810300000010005 отделение Тюмень г.Тюмень, ИНН 7203085429, КПП 720301001, ОКПО 71701000, КБК 15011619000016000140, штраф за нарушение трудового законодательства с указанием номера постановления, указать статью КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление по адресу: г.Тюмень, ул.Энергетиков, д.98, каб.310, или направить факсом по тел. 8 (3452) 28-60-47, или на адрес электронной почты участка: len6@72ms.ru. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Тюмени путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Ю.<ФИО5>