Постановление от 20 ноября 2025 г. по делу № 3-1468/2025

Дело № 5-1468/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

с.Тарумовка, Республика Дагестан, Россия 21 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 82 Тарумовского района Республики Дагестан Г.М. Дибиров, (адрес судебного участка: 368870, Россия, Республика Дагестан, <...>),

рассмотрев с соблюдением требований ст.29.7 КоАП РФ материалы административного дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 <ФИО1><ДАТА2>

рождения, уроженки <АДРЕС> АССР, <АДРЕС> район,

<АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей Россия,

<АДРЕС>

идентификатор личности: паспорт гражданина Российской

Федерации серии 82 18 номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3>

МВД по Республике <АДРЕС>, код подразделения 050-055,

за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

30 сентября 2025 года в 15 часов 00 минут на 267 км. Федеральной автодороги «Астрахань-Махачкала» в с.Кочубей, Тарумовского района, РД, ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с 05 августа 2025 г. по настоящее время оказывая населению услуги по общественному питанию на платной основе с кафе «21 Век», получая систематическую прибыль.

Приказ ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343, на который приводится ссылка в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, признан утратившим силу. При этом порядок доставки и вручения регистрируемых почтовых отправлений, в том числе разряда "судебное" и разряда "административное", был определен также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. N 382, вступившими в силу с 01 сентября 2023 г.

Кроме того, в соответствии со ст.14 Федерального закона № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 82 Тарумовского района РД, находящегося в общедоступном пользовании.

В соответствии со статьей 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается - Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуаль - ного предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и прошедшие государственную регистрацию, вправе осуществлять те виды экономической деятельности, которые указаны в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, на основании заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО2 будучи надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась на рассмотрение административного дела к мировому судье без уважительных причин и не сообщила суду об уважительности не явки на рассмотрение дела, ходатайств об отложении дела не поступало. Суд не считает её явку обязательным при рассмотрении этого дела. ФИО2 была извещена о необходимости явки на судебное заседание с заказным письмом с уведомлением о вручении через АО «Почта России» из разряда почтовых отправлений «Судебное», согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> судебное - извещение возвращается АО «Почта России» без вручения.

При рассмотрении дела от ФИО2 поступило письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Согласно ч.1 ст.25.15 и разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О применении судьями судом общей юрисдикции некоторых положений Кодекса РФ об административных правонарушениях» - В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

А согласно абз.2 п.6 указанного Постановления Пленума ВС РФ - Лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Приказ ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343, на который приводится ссылка в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, признан утратившим силу. При этом порядок доставки и вручения регистрируемых почтовых отправлений, в том числе разряда "судебное" и разряда "административное", был определен также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. N 382, вступившими в силу с 01 сентября 2023 г.

Кроме того, в соответствии со ст.14 Федерального закона № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на сайте судебного участка № 82 Тарумовского района РД, находящегося в общедоступном пользовании.

В связи с этим дело в отношении ФИО2 рассматривается в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ в отсутствии лица, подлежащего привлечении к административной ответственности, по представленным доказательствам.

Суд, рассмотрев и исследовав в суде материалы административного дела в отношении ФИО2, оценив их на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает, что её вина в совершении административного правонарушения установлено в суде совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении серии 05 ДД <НОМЕР> от 30.09.2025 года; справкой с МРИ ФНС по централизованной обработке данных, о том, что ФИО2 в базе данных ЕГРН в качестве ИП не состоит, протоколом осмотра, фотоматериалами в которых изображена помещение со столами и витриной с товаром для продажи, её объяснением и другими материалами административного дела.

Ранее ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 82 Тарумовского района РД была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ от 17.04.2024 года к штрафу в размере 1000 рублей, от 22.10.2024 года к штрафу в размере 1000 рублей, от 19.02.2025 года к штрафу в размере 1500 рублей, от 08.04.2025 года к штрафу в размере 1500 рублей все постановления вступили в законную силу.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ у ФИО2 является раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ у ФИО2 повторное совершение в течении года 4-х аналогичных административных правонарушений.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, её личности, имущественного положения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным за совершение указанного административного правонарушения, назначить ей административное наказание в виде штрафа, что соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренногоч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание, в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Назначенный штраф оплатить в течение 60-ти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу на Банковские реквизиты: Банк получателя ОКЦ № 11 ЮГУ Банка России; Получатель УФК по РД г. Махачкала (Министерство юстиции по Республике Дагестан); ОГРН - <***>, дата регистрации 12.11.2002 года; БИК - 018209001; ОКТМО-82649466; ИНН - <***>; КПП - 057201001; Единый казначейский счет - 40102810945370000069; Казначейский счет - 03100643000000010300; КБК - 934 11601143010000140; УИН - 0411995205008230148920257.

Адрес взыскателя: 367032, Россия, <...>.

Копию квитанции об оплате прошу направить или предоставить мировой суд судебного участка № 82 Тарумовского района Республики Дагестан расположенного по адресу: 368870, Россия, Республика Дагестан, <...> или на электронный адрес: e-mail.ru: 05ms0082@e-dag.ru.

Разъяснить ФИО2 о том, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указного в ч.1 указанной статьи сумма штрафа в соответствии сост.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ей также в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, она может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - За уклонение от исполнения административного наказания, за которое предусмотрена административная ответственность в виде двухкратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, обязательные работы до 50 часов либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Постановление в соответствии со ст.30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Тарумовский районный суд РД, через мирового судью судебного участка № 82 Тарумовского района Республики Дагестан в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Г.М. Дибиров