Постановление от 20 ноября 2025 г. по делу № 5-796/2025

Решение по административному делу

2026-02-10 00:07:34 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\134\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-10 00:07:34 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\134\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-796/2025 (УИД 03MS0134-01-2025-002450-49)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2025 года г. Стерлитамак<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан Исмагилов Филюс Рафикович (453121, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., гражданина Российской Федерации, уроженца г. Стерлитамак Башкирской АССР, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Республика Калмыкия, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> выдан 19.10.2010 отделом УФМС России по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4><НОМЕР> индивидуальным предпринимателем ФИО2 <ФИО>. в неполном объеме представлены сведения (информация) по требованию о представлении документов от <ДАТА5><НОМЕР>.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы, оформленной надлежащим образом, по номеру телефона, имеющегося в материалах дела.

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 <ФИО>. представлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия. Указывает, что запрашиваемые документы относились к ранее прекращенной деятельности, которые не подлежат хранению или предоставлению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2, 4, 10, 11 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ч. 2 ст. 14.57, ст. 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч.ч. 2, 7, 8, 9 ст. 19.34 названного Кодекса. В соответствии со ст. 80 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. Истребуемые документы направляются в контрольный (надзорный) орган в форме электронного документа в порядке, предусмотренном ст. 21 названного Федерального закона, за исключением случаев, если контрольным (надзорным) органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в контрольный (надзорный) орган на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в контрольный (надзорный) орган. Тиражирование копий документов на бумажном носителе и их доставка в контрольный (надзорный) орган осуществляются за счет контролируемого лица. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу. Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со ст. 21 названного Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и в судебном заседании установлено, что начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах <ДАТА7> вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. по требованию от <ДАТА5><НОМЕР> представил в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах сведения (информацию) в неполном объеме, в том числе учредительные документы.

При этом представление указанных в требовании документов предусмотрено законодательством и необходимо для достижения целей и задач внеплановой выездной проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4><НОМЕР>, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. в неполном объеме представил истребуемые в рамках проверки документы; решением о проведении выездной внеплановой проверки от <ДАТА7><НОМЕР> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. в период с <ДАТА8> по 10.10.2025; требование о представлении документов от <ДАТА5><НОМЕР>; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА5>; протоколом испытаний от 03.12.2024; распечаткой ответа индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>., направленного на электронную почту; иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Вышеуказанные доказательства полностью согласуются между собой и другими материалами дела, получены с соблюдением норм действующего законодательства и изобличают индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения. Индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Данных, подтверждающих, что индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. предпринял своевременно все меры по представлению истребуемых сведений, материалы дела не содержат. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено, который содержит все необходимые сведения, в том числе в нем указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, собранные и исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, оценены судом с точки зрения относимости и допустимости и в своей совокупности подтверждают виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2, 4, 10, 11 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ч. 2 ст. 14.57, ст. 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч.ч. 2, 7, 8, 9 ст. 19.34 названного Кодекса.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения, не установлено. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения против порядка управления, данные о личности индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО>., впервые привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В целях достижения реализации задач административной ответственности считает справедливым назначить административное наказание в виде предупреждения, что обеспечит достижение целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан через мировой суд.

Мировой судья Ф.Р. Исмагилов