Постановление от 26 января 2025 г. по делу № 5-15/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-15/2025 УИД 29MS0017-01-2025-000005-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 января 2025 года г. КотласМировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Д.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Уютсервис» Гайшенца <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь генеральным директором управляющей организации ООО «Уютсервис» (ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, городской округ «<АДРЕС>, каб.5), нарушил правила размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Правонарушение совершено им <ДАТА3> при следующих обстоятельствах. ООО «Уютсервис» осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, в период с <ДАТА4> по <ДАТА3>. Гражданином, проживающим в указанном многоквартирном доме, в адрес ООО «Уютсервис» посредством системы ГИС ЖКХ <ДАТА6> направлено сообщение за <НОМЕР>, содержащее запрос о предоставлении перечня выполненных управляющей организацией работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период 2023-2024 гг. В нарушение требований подпункта «а» пункта 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 491 (далее - Правила <НОМЕР>), и подпункта 19.2 пункта 19 главы XI Приказа Минстроя России от <ДАТА8> N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минстроя <НОМЕР>), ответ на обращение гражданина, содержащий необходимую информацию, в срок до <ДАТА9> в системе ГИС ЖКХ размещён не был, заявителю не направлен. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил. Неявка ФИО2 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Федеральным законом от <ДАТА10><НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон <НОМЕР>) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. В силу части 18 статьи 7 Закона <НОМЕР> лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Федерального закона. В соответствии со статьей 8 Закона <НОМЕР> поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона (часть 1). В соответствии с п. 19.2 Главы XI Приказа Минстроя <НОМЕР> в ГИС ЖКХ подлежит размещению информация об ответе на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива, в сроки, предусмотренные законодательством РФ. Правилами <НОМЕР>. для управляющих организаций определен порядок раскрытия информации.

В соответствии с пунктом 34 Правил <НОМЕР> управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. обязанность по предоставлению которой управляющей организацией собственникам и пользователям смещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «а» пункта 40 Правил <НОМЕР> собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В силу пункта 35 Правил <НОМЕР> официальный ответ направляется управляющей организацией по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Согласно реестру лицензий <АДРЕС> области ООО «Уютсервис» осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г <АДРЕС> области на основании договора управления от <ДАТА11> в период с 0<ДАТА4> по <ДАТА3>. <ДАТА6> гражданином, проживающим в указанном доме (<ФИО1>, проживающая в квартире <НОМЕР> данного мкд) посредством ГИС ЖКХ в адрес ООО «Уютсервис» было направлено обращение под <НОМЕР>, содержащее, в том числе запрос о предоставлении перечня выполненных управляющей организацией работ по ремонту в многоквартирном доме за период с 2023 по 2024 год. В ответе от <ДАТА6> на обращение гражданина ООО «Уютсервис» не предоставлен запрашиваемый перечень выполненных работ по ремонту в указанном многоквартирном доме за период с 2023 по 2024 года, установленный подпунктом а пункта 40 Правил <НОМЕР>. В срок до <ДАТА9> ответ на обращение, содержащий требуемую информацию, размещён в системе не был. Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР>/975 об административном правонарушении от <ДАТА13>, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются текстом обращения собственника кв. 10 д. 7 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС><ФИО1> от <ДАТА6>; решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА15><НОМЕР> скриншотом с сайта ГИС ЖКХ раздела обращения, согласно которому в ответ на обращение гражданина от <ДАТА6> управляющей организацией не представлен запрашиваемый перечень выполненных управляющей организацией работ по ремонту за 2023-2024 г.г.; скриншотом с сайта ГИС ЖКХ, согласно которому ООО «Уютсервис» отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> за период с <ДАТА11> по <ДАТА16> размещен лишь <ДАТА17> года; актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА18>, сведениями о размещении информации на сайте Государственной информационной системы ЖКХ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 на момент совершения правонарушения являлся генеральным директором ООО «Уютсервис» и нёс ответственность за соблюдение управляющей организацией сроков размещения информации в системе. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

При указанных обстоятельствах бездействие ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - нарушение срока размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность правонарушителя, мировой судья назначает ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Гайшенца <ДАТА> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.С. Бурмин