Постановление от 22 июля 2025 г. по делу № 5-130/2025

Решение по административному делу

2025-08-27 14:54:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 14:54:36 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-130/2025 УИД 57MS0020-01-2025-000662-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 июля 2025 года пгт. Хотынец<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Хотынецкого района Орловской области Прилепская А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Хотынецкого района Орловской области дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), в отношении ФИО1 <ДАТА2> рождения, место рождения: <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, документированного паспортом <ОБЕЗЛИЧЕНО>: серия <НОМЕР><НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

<ДАТА3> в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу своей регистрации: <АДРЕС> не уплатил в установленный законом 60-тидневный срок административный штраф в размере 2000 рублей по постановлению начальника отделения Отряда пограничного контроля Федеральной службы безопасности Российской Федерации в международном аэропорту Домодедово <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившему в законную силу <ДАТА5> В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не явился, доставлен в судебное заседание лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не был, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела суду не представил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА6><НОМЕР>, от <ДАТА7><НОМЕР>, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> 4 (2016)», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА8>, вопрос 4). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9><НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании которой возбуждено рассматриваемое дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, а также с учетом указанных разъяснений, дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенного о времени и месте судебного рассмотрения дела. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения по следующим основаниям. Мировым судьей установлено, что постановлением начальника отделения Отряда пограничного контроля Федеральной службы безопасности Российской Федерации в международном аэропорту Домодедово <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в ред. от <ДАТА11>, действовавшей на момент вынесения должностным лицом постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Указанное постановление должностного лица не было обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА5> Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления должностного лица о назначении административного наказания материалы дела не содержат, мировому судье не представлено. В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Тем самым, административный штраф подлежал уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО1, в срок до 24 часов <ДАТА12> Учитывая, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, уплата штрафа по истечению срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими собранными по данному делу доказательствами: протоколом должностного лица отделения Отряда пограничного контроля Федеральной службы безопасности Российской Федерации в международном аэропорту Домодедово <НОМЕР> от <ДАТА13> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и сведениями о направлении копии указанного протокола по адресу регистрации ФИО1; копией постановления начальника отделения Отряда пограничного контроля Федеральной службы безопасности Российской Федерации в международном аэропорту Домодедово <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, содержащего сведения о вручении его копии ФИО1; сведениями из Банка данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России в сети «Интернет», согласно которым на исполнении в ОСП по Знаменскому и <АДРЕС> районам находится на исполнении исполнительное производство <НОМЕР> возбужденное <ДАТА14> на основании постановления должностного лица Отряда пограничного контроля Федеральной службы безопасности Российской Федерации в международном аэропорту Домодедово <НОМЕР> от <ДАТА4>; распечаткой с портала «Госуслуги»; уведомлением <НОМЕР> б/н от <ДАТА15> о необходимости явки для составления протокола по делу об административном правонарушении и сведениями о его направлении по адресу регистрации ФИО1; адресно - справочной информацией в отношении ФИО1 Доказательств оплаты административного штрафа в размере 2000 рублей по постановлению начальника отделения Отряда пограничного контроля Федеральной службы безопасности Российской Федерации в международном аэропорту Домодедово <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела об административном правонарушении не содержат, мировому судье не представлено. При этом, неверное указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения правонарушения, <ДАТА16> в 00 часов 01 минуту, не свидетельствует о существенных нарушениях порядка оформления указанного процессуального документа и не влечет признание данного процессуального документа недопустимым доказательством, поскольку окончательное установление даты, времени, места и обстоятельств административного правонарушения относится к исключительной компетенции органа, рассматривающего дело по существу, в данном случае, суда. Совокупность представленных в материалы дела доказательств объективно свидетельствует о совершении ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по делу не имеется. Оценивая на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ указанные собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства логичны, последовательны, согласуются друг с другом и другими собранными по делу доказательствами, в связи с чем мировой судья считает возможным положить их в основу судебного постановления и приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана. При таких обстоятельствах бездействие ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Обстоятельств, в силу ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено. Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не были приняты меры по уплате в полном объеме административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица Отряда пограничного контроля Федеральной службы безопасности Российской Федерации в международном аэропорту Домодедово <НОМЕР> от <ДАТА4>. Малозначительным данное правонарушение мировой судья признать не может, исходя из обстоятельств его совершения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствия принятых мер по исполнению административного наказания в виде штрафа, тем самым основания для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют. Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая при этом во внимание, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности не установлено. Оснований для применения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по делу не имеется.

Издержки по делу, предусмотренные статьей 24.7 КоАП РФ, отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить ФИО1, что в силу требований ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Квитанцию об оплате административного штрафа надлежит представить в судебный участок Хотынецкого района Орловской области. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка Хотынецкого района Орловской области либо непосредственно в Хотынецкий районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Ю. Прилепская