Постановление от 20 июля 2025 г. по делу № 5-530/2025

Решение по административному делу

Дело №5-530/ 2025 УИД 29MS0014-01-2025-002912-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

21 июля 2025 год город Котлас

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Котласского судебного района Архангельской области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, <...>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ЭКОДОМ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <...>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР><НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Котлас, ул. <АДРЕС>, д. 13, кв. 3,

у с т а н о в и л:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «ЭКОДОМ», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Котлас, ул. <АДРЕС>, допустил нарушение требования пп. 19.2. п. 19 Главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным Законом от <ДАТА4> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно не разместил информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на обращения <НОМЕР> от <ДАТА5>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА6>, поступившие в адрес управляющей организации посредством системы ГИС ЖКХ от собственника помещения в многоквартирном доме по адресу <АДРЕС> область, г. Котлас ул. <АДРЕС> в срок до 24 апреля 2025 года, 17 мая 2025 года, 29 мая 2025<ДАТА> соответственно. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО2> извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил. Неявка <ФИО2> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. В силу части 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Федерального закона. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона (часть 1). Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минстроя России № 79/пр от 07 февраля 2024 года «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее приказ Минстроя России № 79/пр от 07 февраля 2024 года). Согласно пп.19.2 п.19 Главы XI Приказа №79/пр от 07 февраля 2024 года управляющая организация, осуществляющая деятельность по управлению многоквартирными домами, обязана разместить в ГИС ЖКХ ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством РФ ответа на обращение. Пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» определено, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п. 31 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения). Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что <ФИО2> является директором ООО «ЭКОДОМ». На основании решений от <ДАТА13>, <ДАТА14> в отношении ООО «ЭКОДОМ» проведена внеплановая документарная поверка (акт проверки от <ДАТА15><НОМЕР>, от <ДАТА16><НОМЕР>) соблюдения ООО «ЭКОДОМ» требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что в сроки не позднее <ДАТА17>, <ДАТА18>, <ДАТА19> не размещена информация в ГИС ЖКХ, предусмотренная пп.19.2 п.19 Главы XI Приказа <НОМЕР>. Вина <ФИО4>в совершении правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА20>, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются обращением собственника кв. 21 д. 31 по ул. <АДРЕС> в г. Котласе; актами внеплановой документарной проверки от <ДАТА15><НОМЕР>, <НОМЕР> скриншотами с сайта ГИС ЖКХ раздела обращения; предписанием от <ДАТА15><НОМЕР> сведениями о размещении информации на сайте Государственной информационной системы ЖКХ. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено. Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность <ФИО2>, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего наказание обстоятельств, личность правонарушителя, мировой судья назначает <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ для лиц данной категории.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «ЭКОДОМ» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственная жилищная инспекция Архангельской области), Банк получателя: Отделение АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, БИК Банка получателя: 011117401, кор/сч <НОМЕР>, р/сч <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 39011601133019000140, код ОКТМО 11701000, УИН 0000702800000000033562206. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>