Решение от 6 июня 2017 г. по делу № 5-169/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по делу об административном правонарушении


06 июня 2017 года город Сызрань<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка №81 судебного района г.Сызрани Самарской области Железнова И.В., рассмотрев по адресу: 446001, Сызрань, ул.Советская, д.47-а, каб.15, дело №5-169/2017 об административном правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 ч.1,2 ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чабан Натальи Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Чабан Н.С. 16.05.2017 в 11 часов 46 минут, находясь в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС> реализовала алкогольную продукцию гражданину <ФИО1>, а именно: водку <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% по цене 150 рублей с целью получения прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в отношении <ФИО2> составлен протокол 16 <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Она же, Чабан Н.С. 16.05.2017 в 11 часов 46 минут, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 138 в магазине «Продукты» осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно: водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40%, по цене 150 рублей гражданину <ФИО1> без специального разрешения (лицензии), в нарушение ст.16,18 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>, в связи с чем в отношении <ФИО2> составлен протокол 16 <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Она же, Чабан Н.С. 16.05.2017 в 11 часов 46 минут, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 138 в магазине «Продукты» осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно: водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 40%, по цене 150 рублей гражданину <ФИО1> без сопроводительных документов в нарушение п.12 ч.2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>, в связи с чем в отношении <ФИО2> составлен протокол 16 <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, <ФИО2> в один день одним действием совершила административные правонарушения, выявленные в ходе одной проверки и предусмотренные статьей 14.1 ч. 1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, статьей 14.1 ч.2 - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое раз
решение (такая лицензия) обязательно (обязательна), статьей 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В силу ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Будучи вызванной в суд для рассмотрения данного административного дела, <ФИО2> в судебное заседание <ДАТА5> не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом посредством заказного письма с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», при составлении протоколов об административных правонарушениях (по ст. 14.1 ч.1, ч.2, ст. 14.2 КоАП РФ 16 <НОМЕР>, 16 <НОМЕР>, 16 <НОМЕР> от <ДАТА3>) в своих объяснениях указала, что с протоколами согласна, просила рассмотреть дело без её участия.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия <ФИО2>, поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а её неявку в суд мировой судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью первой статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Частью второй статьи 14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

С учетом правовой позиции, выраженной в абзаце 9 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6><НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из представленных суду протоколов об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> усмотрено наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, в связи с чем <ДАТА8> судом вынесено определение об объединении указанных материалов для рассмотрения в одном производстве с вынесением одного постановления.

В силу требований ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает действия <ФИО2> в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 ч.1, ч.2, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной, поскольку факт совершенного ею административных правонарушений, кроме личного признания вины при составлении протоколов, подтверждается письменными материалами дела: протоколами об административном правонарушении 16 <НОМЕР>, 16 <НОМЕР>, 16 <НОМЕР> от <ДАТА3>; объяснениями <ФИО2>, протоколами осмотра помещений, территории от <ДАТА3>, полной сводкой информации на лицо.

В соответствии со ст. 4.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения (правонарушение совершено в области предпринимательской деятельности), личность правонарушителя <ФИО2>, которая вину в совершении правонарушения признала, в течение года не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, трудоустроена, имеет постоянный источник дохода, и с учетом требований ст.ст. 3.1, 4.1, 4.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкций ст.ст. 14.1, ч.1,2, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Учитывая, что алкогольная продукция реализовывалась <ФИО2> без соответствующей лицензии и без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от <ДАТА9><НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, данная продукция (спиртосодержащая продукция в количестве 14 бутылок по 0,5 литра каждая) подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.7 ч.3, 4.4 ч.2, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чабан Наталью Сергеевну виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 14.1 ч.1, ч.2, 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:


Наименование получателя платежа:

УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД РФ по <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

Код ОКТМО - 36735000

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001

Банк отделение Самара БИК <НОМЕР>

Код бюджетной классификации: 188 116 900 4004 6000 140

Административный штраф <НОМЕР>

УИН 18880063171311297713

Штраф по протоколам 16 <НОМЕР>, 16 <НОМЕР>, 16 <НОМЕР> от <ДАТА3>


Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо арест на срок до 15 суток либо обязательные работы сроком до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

Спиртосодержащую продукцию (14 пластиковых бутылок объемом по 0,5 литра каждая по цене 120 рублей за бутылку), изъятую <ДАТА3> у <ФИО2> и хранящуюся в МУ МВД России «Сызрани» согласно акта приема-передачи изъятых вещей от <ДАТА3> - уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.



Мировой судья <ФИО3>


<ОБЕЗЛИЧЕНО>