Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 5-72/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


город Тюмень 03 марта 2017 года Мировой судья судебного участка № 3 Тюменского судебного района Тюменской области Дягилева Елена Вячеславовна, адрес: 625049, г.Тюмень, ул. Московский тракт, 175/1, каб. 508, с участием: помощника прокурора Центрального АО г. Тюмени Черняевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-72-2017/3м, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

Яруллина <ФИО1>», расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, 22 км Салаирского тракта, зарегистрированного и проживающего по адресу: Тюменская область, Нижнетавдиснкий район, с. Юрт-Иска, ул. Центральная, д. 9, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Яруллин Д.А. являясь председателем правления НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, 22 км Салаирского тракта, допустил нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), а именно с 2014 г. по <ДАТА3> г.с использованием информационно-телекоммуникауионной сети Интернет на сайте http:// снт72.РФ, принадлежащем НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществлял сбор персональных данных без опубликования в соответствующей информационно-телекоммуникауионной сети документа, определяющего его политику в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также не обеспечил возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникауионной сети.

Яруллин Д.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой с уведомлением. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Яруллина Д.А. не поступало. Направил мировому судье заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии, вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается. При таких обстоятельствах с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Яруллина Д.А.

Помощник прокурора <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> в судебном заседании постановление о возбуждении дела в отношении Яруллина Д.А. об административном правонарушении по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях поддержал.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от <ДАТА4> N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласно статье 3 названного Федерального закона персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР> "О персональных данных" данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных названным Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Частью 5 статьи 5 Федерального закона <НОМЕР> "О персональных данных" установлено, что содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки.

В соответствии с ч.2 ст.18.1 Федерального закона <НОМЕР> "О персональных данных" оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

В нарушение указанных положений закона Яруллин Д.А. не принял меры к опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Указанное обстоятельство подтверждается представленными в суд материалами, из которых следует, что помощником прокурора <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> в рамках осуществления мероприятий по надзору за соблюдением требований в области персональных данных выявлена страница http:// снт72.РФ, принадлежащем НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе наблюдения установлено, что НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не приняты меры по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а именно отсутствуют документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных

Осуществляемая НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в процессе своей деятельности обработка персональных данных граждан не подпадает под исключения, установленные частью 2 статьи 22 Федерального закона <НОМЕР> "О персональных данных".

Сбор персональных данных осуществляется НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» путем заполнения формы «имя», «телефон».

Вина Яруллина Д.А. в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- Постановлением прокурора <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> советника юстиции <ФИО2> о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> г., согласного которого <ДАТА3> г. в отношении председателя правления НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Яруллина Д.А.возбужденно дело об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ;

- рапортом помощником прокурора <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> от <ДАТА6>, согласно которого в рамках осуществления мероприятий по надзору за соблюдением требований в области персональных данных выявлена страница http:// снт72.РФ, принадлежащем НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе наблюдения установлено, что НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не приняты меры по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а именно отсутствуют документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

- распечатанными скриншотами форм: «имя», «телефон», с сайта http:// снт72.РФ;

- выпиской из единого государственного реестра от <ДАТА3> г., согласно которой председателем правления НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Яруллин Д.А.;

- письменными объяснениями Яруллина Д.А. от <ДАТА3> г., согласно которых он является представителем правления НСТ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В 2014 году по его поручению был заключен договор по созданию сайта www. CНТ72. для размещения информации. На сайте до <ДАТА7> отсутствовали документы определяющие политику обработки персональных данных;

Заслушав мнение помощника прокурора, изучив и исследовав материалы дела, мировой судья считает вину Яруллина Д.А. в совершении административного правонарушения установленной и его действия квалифицирует по ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, ст. 7.17, ст. ст. 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Яруллина <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья Е.В.Дягилева