Постановление от 14 октября 2025 г. по делу № 5-639/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 октября 2025 года г. Киреевск Тульской области ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

Кучкорова Миржалола Абдукаххор Угли, <...>, с разъяснением прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

установил:

ФИО3 у. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Постановлением по делу об административном правонарушении №<...> от 18.06.2025, вынесенном инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Киреевскому району, ФИО3 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление вручено ФИО3 у. в тот же день, не обжаловалось, вступило в законную силу 29.06.2025. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ ФИО3 у. обязан оплатить указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 29.08.2025 в 00 часов 01 минут по адресу: <...>, ФИО3 у. не уплатил в установленный законом срок административный штраф. В отношении ФИО3 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 у. при разъяснении ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, при отсутствии отводов, ходатайств, отказе от услуг защитника, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, признал полностью, не отрицая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении в отношении него, раскаялся.

Выслушав ФИО3 у., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Вместе с тем согласно ст.2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о миграционном учете) местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы, а местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту их пребывания (чч.2 и 3 ст.7 Федерального закона о миграционном учете). Из системного анализа вышеприведенных нормативных правовых актов следует, что местом совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является место жительства либо место пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то есть адрес, где постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие иностранные граждане зарегистрированы либо состоят на учете. В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении №<...> от 18.06.2025, вынесенном инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Киреевскому району, ФИО3 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление вручено ФИО3 у. в тот же день, не обжаловалось, вступило в законную силу 29.06.2025. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ ФИО3 у. обязан оплатить указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 29.08.2025 в 00 часов 01 минут по адресу: <...>, ФИО3 у. не уплатил в установленный законом срок административный штраф. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд, всесторонне исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что вина ФИО3 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами: протоколом <...>об административном правонарушении от 13.10.2025; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киреевскому району ФИО1 от 13.10.2025; сообщением начальника ГИБДД ОМВД России по Киреевскому району ФИО2 от 13.10.2025 о том, что штраф по постановлению №<...> от 18.06.2025 в размере 3000 руб. не оплачен; распечаткой из базы ФИС ГИБДД-М; копией постановления №<...> от 18.06.2025, вступившем в законную силу 29.06.2025, в отношении ФИО3 у. по ч.3 ст.12.37 КоАП РФ; результатами поиска правонарушений ФИО3 у.; водительским удостоверение; сведениями о регистрации по месту пребывания ФИО3 у. Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства законным представителем юридического лица, не представлено. Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.37 КоАП РФ, возникла у ФИО3 у. со дня вступления постановления №<...> от 18.06.2025 в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного Кодекса. Однако в этот срок данная обязанность ФИО3 у. не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.

При таких обстоятельствах действия ФИО3 у. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. На момент составления настоящего протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 у. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление №<...> от 18.06.2025 вступило в законную силу, и назначенный указанным постановлением административный штраф в установленный законом срок уплачен не был.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. Оснований для освобождения ФИО3 у. от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, судом не установлено.

Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 у., суд признает полное признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка. Исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 у., судом не установлено. При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности нарушителя, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО3 у. в виде административного штрафа, данный вид наказания, по мнению суда, будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.20.25 ч.1, 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать Кучкорова Миржалола Абдукаххор Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области) лс 04662D08110, КПП 710001001, ИНН <***>, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондирующий счет 40102810445370000059, код ОКТМО 70628101, КБК 820 1 16 01203 01 9000 140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (<...>). Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления суда.

Мировой судья С.А.Лазаренко