Постановление от 17 марта 2017 г. по делу № 5-96/2017

Дело №5-96/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вятские Поляны 17 марта 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 73 Вятскополянского судебного района Кировской области Ванеева Ю.Ю., расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (данные изъяты),

привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 04.05.2016 (30.04.2016, 01.05.2016, 02.05.2016, 03.05.2016 - выходные дни), являясь должностным лицом - главным бухгалтером ООО «ХХХХХХХХ» (<...> ХХХ, ИНН/КПП <***>/430701001) не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2016 года, необходимый для осуществления налогового контроля, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляла, об уважительности причин неявки не сообщила, в связи с чем, дело рассматривается в ее отсутствие.

Вина ФИО1 подтверждается согласующимися между собой доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 56 от 22.02.2017г.;

- решением № 852 от 18.01.2017г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в отношении ООО «ХХХХХХХ»;

- копией приказа о приеме работника на работу №БП000000002/10 от 01.11.2011 о приеме ФИО1 на должность главного бухгалтера ООО «ХХХХХХХ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 17.01.2017.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Общество с ограниченной ответственностью "ХХХХХХХ" как российская организация, имеющая имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 НК РФ и в соответствии с п.1 ст. 373 НК РФ и Закона Кировской области «О налоге на имущество организаций в Кировской области» № 209-30 от 27.11.2003г. (с последующими изменениями и дополнениями) признается налогоплательщиком налога на имущество организации.

Пунктом 1 ст. 386 НК РФ установлено, что налогоплательщики налога на имущество организаций обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога) налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию.

Согласно п. 2 ст. 379 НК РФ отчетными периодами по налогу на имущество организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 4 ст. 382 НК РФ сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии с п. 3 ст. 386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушение вышеизложенного порядка ФИО1 налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2016 года при сроке представления не позднее 04.05.2016 (30.04.2016, 01.05.2016, 02.05.2016, 03.05.2016 - выходной день) представлен по ТКС в налоговый орган 05.05.2016, т.е. с опозданием на 1 календарный день.

Содеянное ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Между тем, административное правонарушение, совершенное ФИО1, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, составлен 22.02.2017 года, на момент возбуждения дела об административном правонарушении ФИО1 расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2016 г. предоставлен в налоговый орган, предупредительные цели административного производства достигнуты. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Нарушение ФИО1 установленного законом срока предоставления в налоговый орган расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2016 г. носило непродолжительный характер - 1 день, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило.

Следовательно, имеется совокупность исключительных обстоятельств и правовые основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ и объявления ей устного замечания.

На основании ст. 2.9, п. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФАП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 - главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «ХХХХХХХХ» совершившую административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ от административной ответственности освободить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вятскополянский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Ванеева Ю.Ю.