Постановление от 16 июня 2017 г. по делу № 5-193/2017

Дело № 5-193/2017-3м


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город <АДРЕС> Тагил <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района города <АДРЕС> Тагил <АДРЕС> области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района города <АДРЕС> Тагил <АДРЕС> области, Половинкина Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица товарищества собственников жилья «<АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: город <АДРЕС> Тагил, ул. <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> главным специалистом отдела контроля по Горноуральскому управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ТСЖ «<АДРЕС> которое не предоставило в государственный орган (должностном улицу), а именно Департамент государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области, реестр членов товарищества собственников жилья.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ТСЖ «<АДРЕС><ФИО2> пояснил, что вину признал, пояснил, что не направил сведения по невнимательности.

Выслушав законного представителя юридического лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ТСЖ «<АДРЕС><ФИО2>, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.4.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения государственной функции по осуществления контроля за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации Департаментом государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области отделом контроля и учета жилищного фонда проверки отчетов владельцев специальных счетов, а также анализа информации, содержащейся в реестре уведомлений и реестра специальных счетов, установлено следующее.

В соответствии с п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в органы регионального государственного и жилищного надзора. В соответствии с Положением о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области, утвержденным постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР>, Департамент является областным исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается законным представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по состоянию на <ДАТА5>, ТСЖ «<АДРЕС> в установленный срок до <ДАТА6> не представило в Департамент указанный реестр членов товарищества.

ТСЖ «<АДРЕС> являясь уполномоченной организацией, ведущей профессиональную деятельность на данном сегменте рынка, являясь профессионалом в данной области, обладающим объемом специальных знаний в области управления многоквартирными жилыми домами, обслуживания общего имущества многоквартирным жилыми домами и предоставления коммунальных услуг, имеет возможность соблюдения требований, которые подлежат обязательному выполнению.

Факт совершения юридическим лицом ТСЖ «<АДРЕС> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/57 от <ДАТА3>, письмо <НОМЕР>/10937 от <ДАТА7>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА7>.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что юридическое лицо ТСЖ «<АДРЕС> должным образом и с надлежащей осмотрительностью не отнеслось к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства, не были приняты все своевременных, достаточных и необходимых мер, направленные на выполнение требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации при наличии реальной к этому возможности, что свидетельствует о вине ТСЖ «<АДРЕС> в совершении данного правонарушения.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает установленным факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в действиях юридического лица ТСЖ «<АДРЕС> усматривается указанный состав административного правонарушения - не предоставление в государственный орган (должностном улицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: не предоставление реестра членов товарищества собственников жилья.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Сроки давности привлечения юридического лица ТСЖ «<АДРЕС> к административной ответственности не истекли.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, ранее ТСЖ «<АДРЕС> к административной ответственности по данной статье не привлекалось.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с требованиями ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия тяжких последствий, а также отсутствие отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные обстоятельства позволяют назначить юридическому лицу ТСЖ «<АДРЕС> наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Юридическое лицо товарищество собственников жилья «<АДРЕС> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Тагил в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья подпись Половинкина Н.Н.